上市公司环境会计信息披露问题分析.docVIP

第 PAGE 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！ 上市公司环境会计信息披露问题分析 〔摘要〕石油行业作为国民经济发展的命脉，在为国民经济不断输送新鲜血液的同时，亦产生大量的污染，破坏生态环境。从长远来看，不利于经济可持续发展和产业结构优化升级。因此，加强对石油行业上市公司环境信息披露的监督刻不容缓。本文从企业、政府以及企业会计准则的引导等角度总结归纳了石油行业上市公司环境会计信息披露存在问题的原因，并就其对企业自身和整个社会的影响展开讨论，从不同的成因寻求不同的解决方法。 〔关键词〕石油行业;上市公司;环境会计 一、石油行业上市公司环境会计信息披露概述 1.石油行业上市公司环境会计信息披露内容。作为传统会计的延伸，环境财务信息是按传统财务信息分类为资产、负债、权益类信息，这些信息与环境有着直接联系。除了环境财务信息之外，石油行业上市公司在一段生产运营期间内对环境造成的正面或负面的影响属于环境绩效信息。具体的数据类型主要是有重大化学品泄漏次数、污泥综合回收利用量、工业用水重复利用率、氮氧化物排放量同比变化率等。2.石油行业上市公司环境会计信息披露方式。一是补充报告。是将传统财务报告中已包含的会计要素中补充加入与环境有关的会计要素的一种形式。具体包括：将环境资产和环境负债分别补充列示到资产负债表下的资产要素和负债要素中；将环境收入和环境支出补充加入到利润表的营业外收入和营业外支出项目中；而其他一些定性信息如企业的环保宗旨、执行的环保政策等一般写进招股说明书、董事会报告、社会责任报告中。二是独立报告。与环境有关的信息仅是社会责任报告中的其中一部分，在石油行业中尚未有企业对环境会计信息单独进行详尽的披露。但相对于采取补充报告的形式，使用独立报告披露的环境会计信息包含更多的定性、定量信息供信息使用者参考。 二、石油行业上市公司环境会计信息披露存在的问题 1.少数企业愿意主动披露环境会计信息。据证监会的统计，截至2016年，已有98%的石油行业上市企业进行了环境会计信息披露。但事实上，多数企业在环境信息披露内容的选择上有较大的自主权，一般只会披露环保成本、环保投入、环保政策、环保成效这四个方面中的一部分，披露的内容也相当有限。上市石油公司没有重视环保工作的建设，而且我国政府也尚未颁布强而有力的法律法规规范环境会计信息披露工作。2.环境会计信息披露内容不规范。中国产业研究院发布的《2016年石油行业A股上市公司营收排行榜》中，排名前三的企业为中国石化、中国石油和上海石化，均主要通过社会责任报告的形式披露环境会计信息。而排名靠后的企业，如广聚能源、广汇能源、龙宇燃油等企业则会通过社会责任报告、企业年报或者其他形式进行披露，载体的选择有所不同。此外，由于石油行业上市公司在披露环境会计方面的信息时没有法律法规对格式作明确的要求，因此企业在选择数据标准时也基本上是自行决断，导致环境会计信息披露内容不规范。3.环境会计信息披露缺少数据支撑。从目前各企业发布的各类报告看，企业披露的环境财务信息较为单一片面。如2016年中石化在财务报告附注中的“或有事项”部分披露了污染物清理费用（约人民币63.58亿元）；“应交税费”部分披露了矿产资源补偿费；“税金及附加”部分披露了资源税；“财务费用”部分披露了油气资产弃置的拆除义务的费用，这些会计信息都属于环境负债和环境成本，中石化并没有同时披露环境资产和环境收益这两类的信息。而泰山石油、岳阳兴长这两家企业的财务报告附注中，甚至没有任何定量或定性的环境财务信息。 三、石油行业上市公司环境会计信息披露存在问题的原因 1.少数企业意识到保护环境资源的重要性。当前，仍然有很多上市石油公司没有对环境会计信息披露给予足够的重视，很多管理层人员并没有将强烈的社会责任感带入到实务工作中。对管理层而言，最根本的目的在于追求利润最大化，效益最大化。现阶段，在环境会计信息披露标准尚不统一、规则制定尚不健全的情况下，企业披露的环境会计信息较难保证可比性、真实性。而专注于提升营业利润从某种程度上来说更符合管理层和股东的利益，只要达到国家所要求的最低环境标准，便没有必要花额外的成本整治环境污染。2.相关法律法规尚不完善。我国与会计信息披露有关的法律法规主要由会计法、公司法、证券法以及由证监会颁发的相关文件构成。从2008年颁发的《环境信息公开办法》到最近2017年由证监会颁布的《公开发行证券的企业信息披露的格式和内容准则》，始终只对重点排污单位在污染物名称、排放方式、排放浓度以及超标排放情况等信息作