一带一路县域经济与律师作用.docVIP

第 PAGE 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！ 一带一路县域经济与律师作用 摘要：发展县域经济是“一带一路”建设的重要组成部分，“一带一路”建设为县域经济发展带来前所未有的机遇，县域经济在“一带一路”建设发展中具有不可替代的作用。发展县域经济要有全球经济发展的视野，仅仅从经济发展本身考虑是不够的，从哲学的系统论考虑，还应当把发展壮大县域经济与依法治县结合起来。依法治县是发展壮大县域经济的保障，然而，依法治县就必须充分发挥律师作用，才能实现县域经济良好发展从而支撑“一带一路”建设发展。 关键词：一带一路；县域经济；依法治县；律师作用 一、发展县域经济是“一带一路”建设的重要组成部分 １．“一带一路”建设为县域经济发展带来空前未有的机遇。我国９０％以上的面积为县域面积，全国７０％以上的人口为县域人口，县域经济ＧＤＰ占全国ＧＤＰ的比例将近一半。所以，县域经济的发展有着极其重要的意义。县域经济不是县内经济，而是外向型经济和市场经济运行中的开放型经济。而“一带一路”建设正好给县域经济发展提供了良好的机遇。所谓“一带一路”，即“丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”。“丝绸之路”最早是指一条中国古代与欧洲之间贸易路线。而今，我们借助这一古老的贸易概念，赋予其新的内涵，把国内的区域发展和对外开放结合起来，通过“丝绸之路”，打造向西、向南开放以及扩大中国对外贸易和经济合作体系。在２０１３年９月，习近平总书记第一次发起了建设“丝绸之路经济带”的建议。２０１３年１０月，习近平总书记再次提出了建设“二十一世纪海上丝绸之路”的倡议，强调积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，为中国与丝绸之路沿线国家分享优质生产能力，共同商讨项目投资、共同建设基础设施、共享合作成果提供了区域性合作平台。“一带一路”建设，无论对中国还是对外国都有极其重要的意义，世界上许多国家和国际组织都积极支持和参与”一带一路”建设，并在政治交流、经济贸易、基础建设、文化卫生等领域开展广泛的合作。“一带一路”沿线国家有大量的土地资源，同时也是重要的粮食出口国，为中国实现粮食进口多元化提供了重要区域。为了推进“一带一路”的建设与合作，我们可以学习和引进沿线发达国家先进的农业设备技术、信息技术，促进中国农业机械化和信息化的深度融合，提高我国的农业经济和管理模式，使县域经济发展形成新的格局和模式。推动共同建设”一带一路”农产品的贸易通道，可以扩大中国的农产品市场，拓宽农产品贸易范围，有利于中国农产品的跨境电子商务，提高中国农产品的竞争力。“一带一路”覆盖世界上大多数人口。以“一带一路”为契机，通过县域基础建设、县域产业合作、县域对外贸易等带动县域经济发展、提供人口就业，实现县域产业升级，整体提升县域城镇化水平，形成我国县域城镇化重构新局面。部分县域地理优势明显，在地方政府完善基础设施的基础上可以发展外向型农业，农产品加工贸易将会出现空前的机遇；部分县域可抓住贸易发展契机，奠定边境贸易口岸的地位。这些都为我国县域经济的发展提供了良好的机遇，但从另一方面说，县域经济在“一带一路”建设中也具有不可替代的作用。２．县域经济在“一带一路”建设发展中具有不可替代的作用。县在国家政治和经济生活中处在承先启后的中观层次，决定了党的路线、方针、政策能否真正落实到基层。县域涵盖城镇与乡村，兼有农业与非农产业，是宏观与微观、城市与农村的结合，是统筹城乡发展、促进城乡一体化发展的重要载体，是国家政权的根基，他不仅具有完备的行政功能，是一级重要的行政区划，又是一级重要的经济区划，在“一带一路”发展建设中必定能发挥其与众不同的作用。县域经济的发展，可以使农村地区进行城乡之间的商品流通，县域成为农副产品的集散地，县域内的农产品形成对外销售的规模，从而支持“一带一路”建设发展。因此，我们说，县域经济体是国民经济发展的基础，也是“一带一路”建设的重要构成部分，是推动建设实施方案的重要力量。“一带一路”建设的发展必然加速了资本、技术、劳动力等生产要素在沿线国家甚至世界范围内的合理流动。县域经济中有着一些现代社会缺少的东西，绿色农业、青山绿水、无污染的原生态，这些恰恰是县域最明显的后发优势。在一个县域的经济活动中，其生产要素均会直接或间接参与“一带一路”的各沿线国家的生产要素循环。加入全球生产要素循环中县域的低廉而丰富的劳动力要素，可以为相对丰富的劳动力要素和稀缺的技术要素、资本要素之间的置换提供新的条件。相比一线、二线城市和国外城市，中国县域的土地及劳动力成本相对较低，低廉的土地成本、较低的工资报酬，能够吸引外国企业