人民调解工作的方法与技巧.pdf

人民调解工作 调解过程中应注意的事项 （一）在人民调解活动中，纠纷当事人享有下列权利（应记入调解记录或询问申请人的笔录中）。 １、自主决定接受，不接受或者终止调解； ２、要求有关调解员回避； ３、不受压制强迫，表达真实意思，提出合理要求； ４、自愿达成调解协议。 （二）在人民调解活动中，纠纷当事人承担下列义务（应记入调解记录或询问申请人的笔录中） １、如实陈述纠纷事实，不得提供虚伪证明材料； ２、遵守调解规则； ３、不得加剧纠纷，激化矛盾； ４、自觉履行人民调解协议。 （三）人民调解委员会调解民间纠纷不收费。 （四）人民调解员调解纠纷，必须遵守下列纪律： 1、不得徇私舞弊； 2 、不得对当事人压制，打击报复； 3 、不得侮辱、处罚纠纷当事人； 4 、不得泄露当事人隐私； 5 、不得吃请受礼。 五、调解民间纠纷的规则 1、人民调解委员会调解纠纷，应当指定一名人民调解员为调解主持人，根据需要可以指定若干人 民调解员参加调解。 当事人对调解主持人提出回避要求的，人民调解委员会应当予以调换。 2 、人民调解委员会调解纠纷，应当分别向双方当事人询问纠纷的事实和情节，了解双方的要求及 其理由，根据需要向有关方面调查核实，做好调解前的准备工作。 3 、人民调解委员会调解纠纷，根据需要可以邀请有关单位或者个人参加，被邀请的单位或者个人 应当给予支持。 4 、人民调解委员会调解纠纷，一般在专门设置的调解场所进行，根据需要也可以在便利当事人的 其他场所行。 5 、人民调解委员会调解纠纷，根据需要可以公开进行，允许当事人的亲属、邻里和当地（本单位） 群众旁听。但是涉及当事人的隐私、商业秘密或者当事人表示反对的除外。 6 、人民调解委员会调解纠纷，在调解前应当以口头或者书面形式告知当事人人民调解的性质（具 有民事合同性质）、原则（合法、自愿、尊重诉权）和效力，以及当事人在调解活动中享有的权利 和承担的义务。 7 、人民调解委员会调解纠纷，应当在查明事实、分清责任的基础上，根据当事人的特点和纠纷性 质、难易程度、发展变化的情况，采取灵活多样的方式方法，开展耐心、细致的说报疏导工作，促 使双方当事人互谅互让，消除隔阂，引导、帮助当事人达成解决纠纷的调解协议。 8 、人民调解委员会调解纠纷，应当密切注意纠纷激化的苗头，通过调解活动防止纠纷激化。 9 、人民调解委员会调解纠纷，一般在一个月内调结。 六、人民调解协议及其履行 1 1、经人民调解委员会调解解决的纠纷，有民事权利义务内容的，或者当事人要求制作书面调解协 议的，应当制作书面调解协议。 2 、调解协议应当载明下列事项： （1 ）双方当事人基本情况； （2 ）纠纷简要事实、争议事项及双方责任； （3 ）双方当事人的权利和义务； （4 ）履行协议的方式、地点、期限； （5 ）当事人签名，调解主持人签名，人民调解委员会印章。 调解协议由纠纷当事人各执一份，人民调解委员会留存一份。 3 、当事人应当自觉履行调解协议。 人民调解委员会应当对调解协议的履行情况适时进行回访，并就履行情况做出记录。 4 、当事人不履行调解协议或者达成协议后又反悔的，人民调解委员会应当按下列情形分别处理： （1 ）当事人无正当理由不履行的，应当做好当事人的工作，督促其履行； （2 ）当事人提出协议内容不当，或者人民调解委员会发现协议内容不当的，应当在征得双方当事 人同意后，经再次调解变更原协议内容，或者撤销原协议，达成新的调解协议； （3 ）对经督促仍不履行人民调解协议的，应当告知当事人可以请求基层人民政府处理，也可以就 调解协议的履行、变更、撤销向人民法院起诉。 5 、对当事人因对方不履行调解协议或者达成协议后又反悔，起诉到人民法院的民事案件，原承办 该纠纷调解的人民调解委员会应当配合人民法院对该案件的审判工作。 七、人民调解卷宗应具备材料 （一）双方当事人同意调解的申请书或调解员制作询问笔录有同意调解的意思表示； （二）填写受理调解登记表； （三）必要的走访调查记录； （四）调解通知书（双方当事人同时申请调解并当场调解的除外）； （五）调解记录（双方当事人应在笔录上签名）； （六）出具调解书并在送达回证上签字； （七）履行协议情况的回访记录。 人民调解工作的方法与技巧 （一）法治与德治相结合的方法 法治与德治相结合