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- 约 36页
- 2021-07-07 发布于河北
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历 史 大 跨 越——中国土地管理制度更新备忘录 ;国以土为本
——题记
公元1998年,共和国的土地在历经大自然无情砥砺的同时,也历经了一次管理制度上的深刻变革。当我们总结发生在虎年的这场变革时,昂然登上历史舞台的新体制、新法制,已历经许多寒暑的探索与锤炼。
以新部“三定”方案和新法全新规定为标志的这场土地管理制度革命,经历了一个调查研究到立法的大思考、大决策、大变革的过程,它是改革开放20年来我国土地管理事业实践的结晶和升华,是历史大跨跃。
现在,让我们从头审视过场跨跃历史的变革。;历史大跨越 —— 中国土地管理制度更新备忘录 ; 大 思 想
由于种种原因,建国后很长一段时间里,土地的真正价值并没有充分展现。现在回过头去审视建国后的前30个年头,我们的土地管理至少存在三大误区。
(1)误区之一,否定了资本的存在,忽略了土地资源与资产的有效配置,使这一最基础的生产资料,长期置于无偿、无限期、无流动使用的“冷宫”。
(2)误区之二,土地没有被看作一个有机整体,分散管理,政出多头,看起来谁都在管,实质上缺乏一个政令统一、管理有效的部门,实际上形成了谁都不好管的局面。
(3)误区之三,受小农经济传统意识束缚,很长一个时期内,人们津津乐道于祖国的地大物博,忽略了人口众多这个巨大分母的无情分割。盲目的陶醉导致土地日复
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