土地利用战略研究教材.pptxVIP

第五章 土地利用战略研究;一 、土地利用战略研究的概念;一 、土地利用战略研究的概念; 以保障社会经济发展合理用地需求为出发点,根据对规划期间各省(区、市)经济社会发展态势的科学预测，因地制宜选择土地利用战略，并在此基础上探讨和制定保障战略实现的关键措施。 ;三、土地利用战略研究的任务;四、土地利用战略研究的特征;五、土地利用战略与经济社会发展战略之间的关系;社会经济发展规划是对区域未来一定时期社会经济发展的总体安排。 ;（一）计划的类型 ; “三步走??发展战略 第一步（1981—1990）国民经济总产值再翻一翻，实现温饱。 第二步（1991-20世纪末）再翻一翻，达到小康。 第三步（21世纪中叶 ）人均国民生产总值达到中等发到国家水平，基本实现现代化。;小康是介于温饱与富裕之间的发展阶段，国家整体经济实力进入世界中等水平，居民生活质量在温饱基础上进一步提高，达到丰衣足食，安居乐业、生活殷实但还不够富裕的一种状况。 ; 目前我国处于实现小康社会的阶段，应当明确小康的内涵和量化标准，应当将其作为土地利用规划的预期目标和重要依据。 衡量小康的指标体系指标构成：①宏观经济条件方面，包括人均国内生产总值（GDP）、第三产业产值比重、基尼系数和贫困人口比重4项指标；②生活质量方面，包括收入水平、营养水平、居住水平、恩格尔系数和文化用品及文化教育、生活服务支出比重等6项指标；③生活效果方面包括平均期望寿命、中学入学率2项指标。;; ; 土地利用战略的指导思想是制定土地利用战略的根本原则和要求，包括： 1. 以国家和上级对本地区经济发展要求为依据 2. 因地制宜，按照客观规律进行谋划 3. 取得最好的经济效益、生态效益和社会效益 4. 贯彻十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地的国策 5. 运用系统论的理论和方法; 第二节 土地利用战略研究的内容;三、 土地利用战略研究的内容;（二）规划期间土地供求总体态势;土地利用动态变化分析;土地利用主要问题及原因分析;全国土地利用主要问题;客观原因：;主观原因：;规划期间区域经济社会发展态势;土地利用供求态势预测;分析土地供需基本状况;1、确定土地利用战略目标的依据;简单、明确具有全局性和概括性;人口多、人均土地少，耕地资源少;土地利用战略具体目标;3 、确定土地利用战略目标的程序;3、确定土地利用战略目标的程序;（2）、进行目标预测;（3）、目标优化;土地利用的指导方针;确定土地利用基本方针;复习思考题; 主要研究任务; 土地利用战略研究主要任务：;土地利用战略研究的特征;土地利用战略研究的内容和过程;确定土地利用战略目标依据;人口多、人均土地少，耕地资源少;区域土地利用的主攻方向和实现战略目标的关键和突破口;战略研究的主要内容;（一）土地利用与经济社会的关系;（二）规划期间土地供求总体态势;土地利用动态变化分析;案例;土地利用主要问题及原因分析;全国土地利用主要问题;客观原因：;主观原因：;规划期间区域经济社会发展态势;土地利用供求态势预测;（三）规划期间土地利用的战略选择;土地利用形势分析 ;案例;土地利用的指导方针;案例;土地利用指导方针：;土地利用的战略目标;确定土地利用战略目标依据;案例;土地利用战略阶段;土地利用战略重点;区城协调—运用开放的统筹思想，协调区域土地利用 集约利用—促进土地集约利用，提高土地利用率 结构优化—调整土地利用结构，优化土地利用空间布局 生态保育—维护土地生态系统，建设宜居的生态环境 农地保护—保护耕地和基本农田，大力发展都市农业 ;（四）土地利用的战略对策;第四节 土地利用战略的目标;确定土地利用战略目标的程序;2、进行目标预测;3、目标优化