特色小镇与田园综合体.pdfVIP

实用文档 田园综合体整理报告 2017 年 12 月 29 日 背景介绍 在田园综合体中， 一二三产业互融互动， 通过各个产业的相互渗 透融合，把休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、农副产品、 农耕活动等有机结合起来， 使传统的功能单一的农业及加工食用的农 产品成为现代休闲产品的载体，发挥产业价值的乘数效应。 2017 年 2 月 5 日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进 农业供给侧结构性改革， 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》 。 其中提到： “支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农 民充分参与和受益， 集循环农业、创意农业、农事体验于一体的 ‘田 园综合体’，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展 试点示范。”这是中央文件首次提出“田园综合体”这个概念。 2017 年 6 月 5 日，财政部又印发了《关于开展田园综合体建设 试点工作的通知》， 2017 年确定河北、山西等 18 个省份开展田园综 合体建设试点，并且，中央财政会从农村综合改革转移支付资金、现 代农业生产发展资金、 农业综合开发补助资金中统筹安排， 支持试点 工作。政策的大力支持，可以看出，在不久的将来，“农业园区”的 田园综合体模式将大放异彩。 近年来，党中央、 国务院高度重视农业供给侧结构性改革，支持农村 产业融合发展。 连续 3 年的中央一号文件都对此作出明确要求。 为农 标准文案 实用文档 村产业融合发展提供量身定做的用地保障政策，早已提上议事日程。 2017 年 12 月 21 日，国土资源部召开媒体座谈会，对《关于深入推 进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通 知》的有关情况进行了介绍。 “田园综合体”被写入了中央 1 号文 件，其出发点是主张以一种可以让企业参与、 带有商业模式的顶层设 计、城市元素与乡村结合、 多方共建的 “开发”方式，创新城乡发展， 形成产业变革、 带来社会发展， 重塑中国乡村的美丽田园、 美丽小镇！ 一、田园综合体的定义 田园综合体是集现代农业、 休闲旅游、 田园社区为一体的特色小 镇和乡村综合发展模式， 是在城乡一体格局下， 顺应农村供给侧结构 改革、新型产业发展， 结合农村产权制度改革， 实现中国乡村现代化、 新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。 2017 年中央一号文件首次提出，支持有条件的乡村建设以农民 合作社为主要载体、 让农民充分参与和受益， 集循环农业、 创意农业、 农事体验于一体的田园综合体。相信在不久的将来， “农业园区”的 田园综合体模式将大放异彩。 其次， 田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。 其出发点 是主张以一种可以让企业参与、 带有商业模式的顶层设计、 城市元素 与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变 革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。 标准文案 实用文档 二、田园综合体的组成 （一）景观吸引：吸引人流、提升土地价值的关键所在 依托观赏型农田、 瓜果园、观赏苗木、花卉展示区、 湿地风光区、 水际风光区等等，使游人身临其境的感受田园风光和农业魅力。 （二）休闲聚集： 为满足客源的各种需求而创造的综合产品体系 可以包括农家田园风情建筑 （如庄园别墅、小木屋、传统民居等）、 乡村风情活动场所（特色商街、主题演艺广场等）、垂钓区等。休闲 聚集区使游人能够深