勘察设计行业存在的主要问题及努力方向.pdfVIP

勘察设计行业存在的主要问题及努力方向 一目前我市勘察设计行业主要在以下四个方面存在问题 : 一是勘察设计企业竞争能力不强。主要表现在体制、机制、 经营模式、服务功能、管理水平等方面。绝大多数勘察设单位还是大 而全、小而全 的综合院等， 专业院所寥寥无几。 在服务功能上大多还是局 限在勘察设计这个主业上，与国外公司从前期策划、可行性研究、招 投标代理、造 价咨询到设计监理以及后期服务， 可提供全过程、 全方位的 项目管理服务有很大差距。 在管理水平上， 还徘徊在计划经济体制管 理没有与市场 机制接轨。 人才流失严重令人堪忧， 仅今年上半年就有 3 名 注册师离开大庆上南方就职。 二是勘察设计的质量和水平不高。我市勘察设计队伍总共 46 家，专业技术人员 3519 人，但有较强竞争实力的勘察设计单位不 多，人均产值也未 达全国平均水平。 主要表现为设计作品低， 设计作品多数重 复以往，无新意、无突破、无主题、无创举，与我市城市建设的高标 准不合拍，而 且违反国家强制性标准， 设计深度不足， 错漏碰缺问题普遍 存在 , 在成果评比中，除工业项目外的其实项目获奖成果的比例也较 低。 三是建筑节能推广步伐不大。还处在起步阶段、县城进度 缓慢、对建筑节能的重要性和紧迫性认识不足； 节能标准执行不到位、 节能技术水平 不高、比较成熟先进的新型节能结构体系没有大面积推广应 用，新建建筑节能达标率低； 供热改革滞后、 建筑节能与热费不挂钩、 没有形成建 筑节能激励机制；节能专项资金不足；支持研究、推广建筑 节能新技术力度不够。 二、 20xx 年工作要点 20xx 年勘察设计站工作思路是：深入贯彻落实党的十六大， 十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕“构建全面 发展战略新高 地”这个中心，按局工作部署，进一步解放思想，以大力建 筑节能为重点， 以提升勘察设计质量为主线， 积极培育和发展勘察设 计单位整体竞 争实力；积极培育和发展更加公开、公正、公平、有序的勘 察设计市场，确保整个行业健康、持续、快速发展，为全市的城乡建 设做出更大的贡献。 重点做好以下工作： （一）再上一个台阶。即勘察设计质量要上一个新台阶。 第一要建立企业的自律机制。 抓好勘察设计单位的自律， 使之认真履 行对质量的经济 责任和法律责任，促进单位内部建立严格的质量责任制度， 明确各部门和岗位的质量责任， 落实到单位法人代表和设计个人。 继 续推行 SO9000 系列标准认证， 确保勘察设计成果符合强制性标准和规范要 求。重点完成开发区规划建筑设计院、 市规划设计研究院的质量认证 工作。第二要 要建立完善的监管机制。大力推进施工图设计文件审查制 度，这是政府对勘察设计质量监督的一项强制性行 为，我们要坚持 把行政性审查重点 放在履行基本建设程序和市场主体行为上， 技术审查重点放 在强制性标准和规范方面，看是否符合抗震、消防、环保、无障碍设 计等要求，基 础处理， 结构设计是否安全可靠， 未经审查或审查不合格的 工程不准开工。 第三要建立工程设计保险机制。 以社会力量分担工程 建设风险，通 过试点建立工程设计保险的法规和配套制度，