基层反映草原划转林草部门后“三个尚未”问题亟待解决范文 .docxVIP

全文可编辑word文档 页眉与背景水印可删除 PAGE PAGE 1 基层反映草原划转林草部门后“三个尚未”问题亟待解决范文  　　基层反映草原划转林草部门后“三个尚未”问题亟待解决 　　草原监督管理职责划入林草部门，草原的功能由原来的为畜牧业生产服务为主转变为以生态修复保护功能为主。但目前草原工作转型发展存在“三个尚未”问题。 　　一是生态属性尚未强化。草原生态保护尚未形成各级各部门和全社会的共识，群众参与草原保护建设积极性不高，即使在生态文明和美丽中国建设指标体系中也缺乏草原保护方面的指标。如我国草原面积3.93亿公顷，占国土面积的41.7% ，比森林（全国2.08亿公顷）、耕地（全国1.35亿公顷）面积之和（3.43亿公顷）大，草原发挥着固碳释氧、涵养水源、保持水土、改良土壤、减少污染、保护生物多样性等多种生态功能，但是长期以来草原仅仅是畜牧业发展的生产资料，其生态功能被严重忽视。 　　二是草原资源家底尚未澄清。不少地方草原与林地、湿地、耕地等地类之间有不同程度的地块重叠、数据交错问题。虽2021年进行了第二次草地资源清查工作，但草原与林地、湿地、耕地等交叉重叠等问题从根本上未得到解决。 　　三是科技体系尚未完善。草原日常工作包括草原资源调查、动态监测和评价、草原禁牧、草蓄平衡、草原生态修复治理等，需要完备的理论认识和较强的技术支撑。林草部门中涉草专业人