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PAGE 46 《酿造工业水污染物排放标准》 （征求意见稿） 编 制 说 明 《酿造工业水污染物排放标准》编制组 二〇二一年四六月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 项目背景 1 1.1 任务来源 1 1.2 工作过程 1 2 行业概况 3 2.1 行业规模现状 3 2.2 行业分布概况 3 2.3 行业发展趋势 6 3 标准制修订的必要性分析 6 3.1 环境保护政策及标准要求 6 3.2 行业及市场发展要求 6 3.3 现行环保标准存在的主要问题 7 4 行业产排污情况及污染控制技术分析 8 4.1 酿造工业主要生产工艺及废水特点 8 4.2 酿造工业水污染物防治技术 13 4.3 酿造工业水污染物排污现状 14 5 主要内容技术指标确立 23 5.1 标准修订原则 23 5.2 标准名称及适用范围 23 5.3 术语和定义 23 5.4 污染物项目的选择 24 5.5 污染物排放限值的确定及制定依据 24 5.6 监测要求 37 5.7 实施与监督 37 6 主要国家、地区及国际组织相关标准研究 37 6.1 国内酿造工业相关排放标准 37 6.2 国外酿造工业相关排放标准 38 6.3 本标准与国内外同类标准比对 38 7 实施本标准的环境效益及经济技术分析 43 7.1 实施本标准的环境（减排）效益 43 7.2 实施本标准的经济技术分析 43 8 对实施本标准的建议 45 项目背景 任务来源 2015年，国务院发布《水污染防治行动计划》（简称“水十条”），以改善水环境质量为核心，提出全面控制水污染物排放等十个方面的措施，江苏省也陆续出台《江苏省水污染防治工作方案》、《江苏省长江水污染防治条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》等相关文件。为满足国家环境保护工作的需求和江苏省水污染防治规划管理要求，发挥生态环境标准对环保执法监督、环境质量改善、污染物减排及环境风险防控等各项生态环境保护工作的支撑作用，健全和加强我省生态环境标准体系建设，江苏省政府办公厅印发了《江苏省生态环境标准体系建设实施方案》（2018-2022年）（苏政办发〔2019〕26号），进一步完善水污染物排放标准体系，规范引导我省酿造工业行业良性健康发展。 根据江苏省政府采购中心关于生态环境管理与污染排放标准项目（JSZC-G2019-208）项目采购结果公告，南京大学、江苏省环境科学研究院、东南大学、南京大学宜兴环保研究院、江苏省渔业技术推广中心联合体中标JSZC-G2019-208第2分包“水污染控制标准项目”，其中包括《酿造工业水污染物排放标准》的标准编制任务，并由南京大学主要负责编制。 工作过程 组建编制组 2019年10月，南京大学成立了标准编制组，确定标准研制技术路线和研究重点，明确计划进度安排以及工作任务分工。 数据资料收集和分析 2019年10月~12月，编制组完成全国及江苏省酿造工业行业发展及江苏省生态环境保护规划、酿造工业行业污染防治政策、法律法规及相关标准等背景调研工作，比选现有标准水污染物排放指标及限值，分析现有标准存在的问题和可优化的空间等资料调研工作。 2020年1月~2月，编制组根据技术方案及执行计划，调研酿造工业企业情况和排放情况，设计调查问卷，搜集酿造工业水污染控制项目排放数据，初步确定污染物控制项目及限值，包括pH值、色度、悬浮物、BOD5、CODcr、氨氮、总氮、总磷和单位产品基准排水量。 立项申请和开题论证 2020年3月~4月，编制组完成并提交立项申报书、标准草案初稿，申请立项。4月24日开展调度会，汇报当前工作进展、存在问题和下一步工作计划。 2020年5月，编制组完成并提交开题报告、标准编制说明、汇报PPT等材料，召开开题论证会，对标准研制的必要性、框架范围以及后续开展工作的方法提供意见和建议。 2020年6月，正式立项。 企业调研及实测 2020年7月-12月，编制组制定了调研方案，准备调研工作。根据全国排污许可信息管理平台获取全省酿造企业分布情况，与江苏省生态环境厅对接获取调研公函，与江苏省各市及区（县）生态环境局对接，并经省酒类行业协会、调味副食品行业协会推荐，整理确认调研企业，对地方酿造企业进行实地调研、问卷调研、电话调研、座谈会调研以及采样实测等形式对我省当前酿造行业排污现状进行摸底调研，沟通并了解了我省酿造企业对该项标准的建议和意见。 编制组对全省29家直排企业和70家间排企业进行了调研，共获得有效数据74份（包含13次自测数据）。从行业类别来看，包括17家酱油、食醋及类似制品制造企业，7家酒