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江都市墙材革新与建筑节能工作“十二五”发展思路  目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、“十一五”工作回顾 3 （一）主要成效 3 （二）主要做法 4 （三）存在的主要问题 4 二、发展目标 4 三、主要任务 5 （一）以产业优化升级为重点，促进新型墙体材料发展 5 （二）以节能技术标准为支撑，促进建筑节能全面深化 6 （三）以发展方式转变为契机，促进建筑节能产业发展 6 四、保障措施 7 （一）法律措施 7 （二）行政措施 7 （三）经济措施 7 来源： /pub/yangzhou/gqxzz/jds/6142/wxxjj/201107/225042.htm  “十二五”是全面建设小康社会，发展资源节约型和环境友好型社会的关键时期。墙材革新与建筑节能是贯彻可持续发展战略，开展资源节约、发展循环经济、保护环境的重要组成部分。为实现我市墙材革新与建筑节能工作在“十二五”期间取得跨越式发展，应该根据相关政策法规、国家和省市有关建筑节能“十二五”规划精神要求，在我市墙材革新与建筑节能“十一五”工作的基础上，理清发展思路，明确发展目标和任务，采取切实有效的措施加以落实。 一、“十一五”工作回顾 （一）主要成效 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导与省市主管部门的支持指导下，我市墙材革新与建筑节能工作坚持以政策为导向、质量为重点、技术为支撑、标准为保障、检查为手段、示范工程为载体，积极稳步推进，取得了明显成效。 1、新型墙体材料发展迅速。新建新型墙体材料生产企业6个，新增生产能力1.5亿标块。具有自保温功能的混凝土空心砖在全省率先研发成功，通过省级专家鉴定和新型墙体材料产品认定，并大量应用于建筑工程。20万方的加气混凝土砌块生产项目已经开工建设。2010年，全市新型墙体材料年生产能力达2.5亿标块，应用新型墙体材料房屋竣工面积占当年总竣工面积比例达52%。“十一五”期间，全市生产新型墙体材料总量达10亿标块，节约耕地1650 亩，节约能耗4700万吨标煤，利用废渣120万吨，减少了SO2和CO2排放，取得了明显的资源和环境效益。 2、禁用粘土实心砖的目标全面实现。城区（仙女镇）禁止使用粘土实心砖工作自省组织验收合格后，未出现粘土实心砖反弹；其它12个集镇禁止使用粘土实心砖任务如期完成。 3、全面执行民用建筑节能强制性标准。自2007年7月起，新建民用建筑全面执行节能强制标准，竣工验收阶段节能标准执行率达100%。累计竣工节能住宅386.7万平方米，每年可节电4640.4万度、节约标准煤1.4万吨；竣工节能公共建筑57.8万平方米，每年可节电3468万度、节约标准煤1.1万吨。 4、可再生能源建筑应用不断推进。“十一五”期间，新安装太阳能热水器集热板6.5万平方米，每年可节电2275万度，节约标准煤0.7万吨。空气源和地源热泵系统的建筑应用呈加快普及态势。 5、砖瓦窑整治成果显著。贯彻落实《江苏省发展新型墙体材料条例》和省关于进一步整治砖瓦窑业促进新型墙体材料发展的通知精神，关停了砖瓦窑6家，复耕还田近600亩。 （二）主要做法 1、政府高度重视。市政府每年出台文件，对当年墙材革新与建筑节能工作提出指导意见。重点工作均由政府组织、领导主抓。启动禁止使用粘土实心砖工作、推动砖瓦企业关停，都是由市政府召开专题会议作出部署，并组织督查。开展新型墙体材料与节能建筑质量年活动，由市政府出台实施意见、分管市长总负责。由于领导重视，各部门联动，工作力度和工作效果明显增强。 2、重视质量管理。举办了生产企业质量管理人员培训，建筑节能工程规范规程、施工技术培训，积极组织参加省和扬州市各类专题技术培训活动。重视建筑节能专项验收。每年组织新型墙体材料产品质量抽查、建筑节能专项检查，对存在的问题予以通报，并责令改正。 3、重视试点示范。太阳能热水系统一体化设计和安装在长江国际花园的实施，自保温混凝土砌块在世纪景园的应用，地源热泵系统在市药监局综合楼的应用，标志着我市墙材革新与建筑节能工作不断登上新台阶，也为我市深化墙体材料改革与建筑节能工作积累了经验，起到了示范引领作用。 4、重视宣传引导。《民用建筑节能条例》和《江苏省发展新型墙体材料条例》颁布后，召开了全市宣贯会议，开展了宣传月活动。编印《墙材革新与建筑节能政策法规汇编》发放给相关部门和相关企业。每年利用科普宣传周、节约能源周、节约土地周等各种活动平台，宣传墙材革新与建筑节能的意义和政策。通过丰富多彩的宣传活动，社会公众的节能意识明显增强。 （三）存在的主要问题 虽然我市墙材革新与建筑节能工作取得一定成效，但仍存在一些问题制约工作向纵深开展。一是新型墙体材料的企业规模偏小、产业层次偏低、