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以女性视角看全面二孩政策效果 一、引言 人口 老龄化是目前世界多数国家所面临的 问题，人口 老龄化将会使国家 经济 发展速度减缓、 养老负担增大、带来一系列 社会 问题，不利于国 家发展。我国的老龄化具有增速快、规模大、未 富先老的特点，老龄化程度一直在加速加深。 人口过度老龄化会造成人口、 经济 、社会 、 政治 、文化 等诸多方面发展活力的丧失，而且， 恢复发展活力需要的时间长、难度大。