危险化学品安全生产若干问题探讨.pptxVIP

危险化学品安全生产若干问题探讨;我省危险化学品安全生产若干问题探讨; 一、基本认识（一）我省化工行业的基本认识;;;;（一）我省化工行业的基本认识;（二）我省危险化学品安全事故的基本认识;;上半年好，死亡2人，下半年到现在为止死亡14人。即使减去洛染8个人，11月之前还有4人。可以说是形势严峻。 ;分析：从2002年1月1日到2009年11月，全省共发生事故65起死亡88人，其中按事故类型划分，中毒和窒息24起，死亡29人；容器和其他设备爆炸26起，45人；灼烫8起，死亡7人；火灾5起，死亡7人；其它伤害2起，没有人员死亡。 ;2002年至2009年11月危险化学品各类别事故起数分析;2002年至2009年11月危险化学品各类别事故死亡人数分析;（二）我省危险化学品安全事故的基本认识;（三）我省危险化学品安全监管工作的基本认识;二、指导思想与基本工作思路;???二）务虚与务实的结合;（二）务虚与务实的结合;（二）务虚与务实的结合;（三）有所为有所不为的统一;（三）有所为有所不为的统一;（四）长期规划与短期目标相结合;安全河南中危险化学品安全的长远目标： 一、结合我省实际，省政府应尽早组织发展、工信等部门制定《河南省化工企业产业发展规划》（以下简称《规划》），并要求各省辖市出台具体规划。内容包括化工园区、行业优化整合等。 2010年前，完成全省《规划》，各省辖市制定实施方案。 2012年前，全面开始实施《规划》。 2020年前，完成《规划》所定目标。;二、化工园区和集中交易市场建设 2010年前： 全省各省辖市编制园区规划完成，重点地市，如郑州、洛阳、焦作、濮阳、商丘、鹤壁、平顶山、驻马店等规划化工园区，其他地市在工业园区中规划化工集中区。开始着手编制化工集中交易市场规划。 2012年前： 所有新批化工生产项目全部进园区或者集聚区。 制定园区外化工企业搬迁计划。 各省辖市完成化工集中交易市场规划。 2015年前： 完成城区内安全距离不足的化工企业生产经营单位的搬迁，共有不达标危险化学品企业63家、加油站63个，涉及从业职工近2万多人，预计总需搬迁资金100多亿元。 各省辖市至少建成一个化工集中交易市场。同时，不再审批交易市场外的化工产品经营单位（加油站除外）。 2020年前。完成全部化工生产单位进园区（集聚区），经营单位进集中交易市场。;三、化工行业兼并整合 通过行业规划、提高准入条件、制定财政、税收政策等促进行业的兼并整合。在2010年、2012年、2015年、2020年4个时间段，使我省危险化学品生产企业的数量依次递减10%，最终减少35%。从目前的1100多家减少到600多家。 ;四、危险化学品生产企业安全生产技术改造 对于老的危险化学品生产企业，推行安全设施设计和自动控制以及重大危险源监控改造。 2010年前，完成自动控制以及重大危险源监控改造。开始推行安全设施设计改造。 2012年前。完成安全设施设计改造。 ;五、强化危险化学品区域综合防控（需征求应急救援中心和二处意见） 2010年前完成： 危险化学品区域协作应急机制； 建立危险化学品区域联合执法； 危险化学品车载终端安装。 2012年前，完成危险化学品卸载基地选址建设。;（五）服务与监管并重的原则;三、几个工作问题;2、综合监管;（1）危险化学品的综合监管;分工依据——危险化学品条例。 交通部门负责的危险化学品运输，包括车载终端、卸载基地等。 公安部门负责的流通买卖。 环保部门的废弃物处理。 农药管理部门对灭鼠药生产企业的监管。 ;（2）化工、医药的综合监管;3、属地监管;（二）政府监管和企业主体责任;3、安监部门的监管责任;3、安监部门的监管责任;3、安监部门的监管责任;（三）打非问题;（三）打非问题;（三）打非问题;（四）企业停产和半停产措施;（四）企业停产和半停产措施;（五）自动控制改造;（五）自动控制改造;（六）安全标准化工作;（六）安全标准化工作;（六）安全标准化工作;（六）安全标准化工作