发展规划纲要及2020年远景规划[XXXX-3-23]下.docxVIP

陕西省门路运输业“十一五”生长筹划纲领及2020年远景筹划 作者：咸阳专项治理运动办公室???来源：咸阳市运管处??? 时间：2009-3-23 ??? 一、生长筹划体例的配景 ??? 陕西省位于中国西北地区东部，是西北地区重要的公路、铁路、航空枢纽，是西部大开发战略实施的桥头堡，具有十分重要的地理、交通和经济区位优势。21世纪以来，陕西省已经进入了一个新的历史生长时期，全省经济社会连续快速康健生长，经济结构调解取得新进展，底子设施建立迈上新台阶，革新开放取得新突破，调和社会建立迈出新步调，城乡居民生活水平明显提高。“十一五”时期，将是陕西省凭据科学生长观的要求，进一步加快经济生长，全面建立小康社会，积极构建调和社会，加快建立社会主义新农村，积极推进西部大开发战略实施等的要害时期。随着陕西省经济社会的迅速生长和对外开放水平的不停提高，陕西省交通运输业也进入了快速生长的新阶段，综合运输体系建立取得了突破性进展。以公路、铁路为主的综合运输网络逐步完善，综合运输能力进一步提高，门路运输在综合运输体系中的职位和作用日益突出和重要。面对良好的区域经济社会生长优势与生长机会，陕西省各级交通部分始终以科学生长观为指导，对峙以生长为主题，以科技进步为动力，以结构调解为主线，交通运输事业取得了长足生长。以西安为中心的“米”字型放射公路网已根本形成，新的“三纵四横五放射”高速公路网生长筹划已经政府批准实施，公路底子设施建立与门路运输开始出现出良性互动的生长态势。“十一五”时期，门路运输业将迎来难得的快速生长机会期，因此，如何妥善处理惩罚好门路运输业与经济社会生长相协调、门路运输业与其它运输方法生长相协调、陕西省三大经济区之间门路运输生长相协调、门路运输与自然情况相协调等干系，如何以科学生长观准确掌握“十一五”门路运输业生长偏向和生长趋势，如何科学筹划门路运输业的生长范围、速度、水平、组织化水平、办事质量水平、运输系统的可靠性等，都直接干系到门路运输业能否科学生长和能否有效推动经济社会全面快速生长的战略性问题。增强对门路运输业生长的科学系统筹划，充实发挥筹划的指导、协调和引导作用，是“十一五”时期门路运输业康健、稳定、快速生长和办事经济社会全面生长需要的重要举措。 ??? 二、门路运输业生长状况??? （一）主要成绩 ??? 1.门路运输与公路底子设施建立开端实现了良性互动 ??? 革新开放以来，特别是国度实施西部大开发战略以来，陕西省交通部分抢抓国度实施积极财务政策的机会，对峙科学生长观，开拓进取，积极实施公路建立与门路运输生长的“两轮驱动”战略，把公路作为底子设施建立的重点，公路建立步调不停加快，投资范围显著扩大，公路生长不停迈上新台阶。到2005年底，全省公路总里程到达5.44万公里，高速公路突破1300公里，公路密度由“九五”末的21.4公里/百平方公里，提高到26.3公里/百平方公里。陕西中部地区高速公路已形成网络骨架，关中六市区全部实现了高速公路连接，榆林、延安、汉中结束了没有高速公路的历史，公路建立不但续写着昔日丝绸之路的光辉，并且在路网范围、办事水平、生长内涵上不停创造新的记录。 由于陕西省交通部分在门路运输业生长上，切实贯彻实施“一手抓以高速公路为龙头的公路建立，一手抓大运输、大物流”的指导思想，使门路运输业整体实现了大推进、大跨越，公路建立的快速生长为陕西省门路运输业的生长提供了良好的突破口，开端实现了公路建立与门路运输良性互动生长。一是门路快速客运网络得到极大改进；二是促进了农村门路客运的大生长；三是为门路旅游客运提供了良好的生长平台；四是种种专业化运输、快速货运、物流办事得到较快生长。目前，陕西省的门路运输网络根本形成，“路、站、运一体化”生长得到明显重视和增强，公路底子设施建立的快速生长对门路运输业跨越式生长的强有力的促进作用日显突出；高速公路客运、旅游客运以及农村客运网络不停完善，全省已开端形成了以西安为中心、以高品级干线公路为骨架、以各地（市）为重要节点、连接都会、旅游景点、笼罩全省的门路运输办事网络。 ??? 2.门路运输在综合运输体系中的主导职位明显增强 ??? 随着公路底子设施建立的加快，门路运输在陕西省综合运输体系中的职位优势日趋明显，其主导职位明显增强。到2005年末，全省营运汽车到达163173辆，其中载客汽车52585辆（含出租汽车26257万辆），载货汽车110588辆，分别比“九五”末增长79.56%和24.35%。2005年，全省种种运输方法共完成客运量3.77亿人次，旅客周转量616.78亿人公里，其中公路客运量3.24亿人次，旅客周转量221.41亿人公里，分别比“九五”末增长26.56%、46.59%，在全省综合客运运输体系中的比重分别为85.94%和35.90%；全省种种运输方法