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第二章：环境规划学的理论基础 ;第一节 环境承载力 ;环境;（二）环境系统与环境规划关系 环境规划既要研究环境系统本身规律，又要研究人类社会的组织形式和管理方式 ，以便有效地减少环境破坏 、治理污染。其次 ，要了解这条河流的污染来 自什么地方 、什么单位或个人 ，是如何排放的。最后，在给出治理方案时 ，要论证如何最公平和高效地控制各个污染者的排放量 ，如何采取有效措施达到治理 目标 。所有上述工作都是建立在环境系统和人类系统的研究之上 ，同时要研究 二者的相互 关系。图2一2所示即为环境系统与人类社会的相互作用。 ;图2-2;二、环境承载 力与环境规划 1．环境承载力 环境承载量就是某一时刻环境系统所承受的人类系统的作用量。这里人类系统主要指社会和经济系统，不包括环境系统赋予人类精神上和美学上的享受 。在实际工作中，我们更关心这一作用的极限值，即环境承载力。环境承载力指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阑值。 2．环境承载力与环境规划关系 面向可持续发展的环境规划工作应在环境规划学的指导下进行，它应该有自己的理论体系和框架，并克服单纯凭经验做规划、缺乏科学 的理论依托的弊端 。环境规划不仅要对重点污染源的治理作出安排，还要以环境承载力 为约束条件，在环境承载力的