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- 2021-07-12 发布于河北
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小金库检查的内容、方法及要求
一、“小金库”及其存在形式
二、审计方法
三、几点要求
(一)什么是“小金库”。
(二)“小金库”表现形式及内容
根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的通知(中办发〔2009〕18号)及中共中央纪委、监察部、财政部、审计署关于印发《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》的通知(中纪发〔2009〕7号),“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。
“小金库”具有来源的公有性、资金的隐蔽性和支出用途的违法违规性的特点。
认定是否属于“小金库”,关键看资金或资产是否列入符合规定的单位账簿(而不是看资金、资产的性质)。现实中,在“往来科目”中列收列支;超范围、超标准发放奖金、津贴;公款旅游;请客、送礼等违法违规问题的收支,只要是在国家规定的单位账簿内登记、核算,就不能认定为“小金库”,但要按照按违反财政、财务、会计法律、法规、制度的有关规定进行处理、处罚。
一般情况下,小金库的表现形式是:
一是违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;
二是用资产处置、出租收入设立“小金库”;
三是以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
四是经营收入未纳入规定账户核算设立“小金库”;
五是虚列支出转出资金设立“小金库”;
六
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