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社会保障的制度模式 所谓社会保障制度模式，就是指社会保障制度发展的过程中，经过已经实施社会保障制度的各个国家不断的经验积累，从中抽象和归纳出来的具有规律性的解决社会保障问题的经验总结。这一规律性的经验总结对其他国家实行社会保障制度的过程具有指导作用。社会保障制度模式是由各国的社会、经济、政治、历史文化等多个因素共同影响和决定的。由于经济基础、思想传统、社会制度等方面的差异，各国所选择的社会保障制度也不尽相同，从而形成了不同的社会保障制度模式。从各国的具体制度安排出发，当前世界上普遍采用的社会保障模式主要有三种类型：社会保险型社会保障模式、福利国家型社会保障模式和强制储蓄型社会保障模式。 你认为影响一个国家社会保障制度选择的因素有哪些？一、社会保险型社会保障模式社会保险型社会保障模式又被称之为“传统型社会保障模式”，或者“自保公助型社会保障模式”，是近代工业化的产物。其制度目标是为社会成员提供基本的经济安全保障，以维护公民必要的生活条件。社会保险型社会保障模式以面向劳动者建立各种社会保险制度为核心，补充以其它救助性或福利性政策，构成了能够满足工业社会需要的社会安全网。 1、社会保险型社会保障模式的特征社会保险型社会保障模式是最早出现的社会保障模式。该模式起源于19世纪80年代的德国，其后为西欧、北欧的一些国家和美国、日本等国所仿效。到目前为止，它已经成为包括美国、德国、日本等主要发达国家和部分发展中国家实行社会保障的主要制度模式。 社会保险型社会保障制度的目标是以劳动者为核心，通过提供一系列的基本生活保障，使社会成员在疾病、失业、年老、伤残、生育或死亡等需要特别帮助的情况下得到经济补偿和安全保障。社会保险型社会保障模式具有如下基本特征：第一，以劳动者为核心建立社会保障制度。在该模式下，社会保障主要面向劳动者，特别是工薪劳动者。在某些情况下，该模式还通过劳动者惠及其家庭成员。第二，责任分担。社会保险型社会保障模式强调企业和个人在社会保险缴费方面的责任。社会保险费用由国家、雇主和劳动者三方分担，以劳动者和雇主的缴费为主，国家财政给予适当支持，扮演最后责任人的角色。即雇主和个人投保，国家资助，形成一种风险共担和责任分担的机制。第三，权利与义务的统一。劳动者享有社会保险的权利与社会保险缴费的义务相联系，享有社会保险的待遇水平与社会保险缴费多少、时间长短和缴纳人收入水平相联系。一般而言，不参加社会保险或不缴纳社会保险费（税）者是无法享受社会保险待遇的。第四，社会保障基金使用过程中的互助共济性。社会保险缴费中只记录个人参加保险缴费情况，不建立以给付为目的的个人账户。社会保险基金在受保成员间调剂使用，代际之间转移支付，实行互助互济，共担风险。第五，社会保险基金的筹集和使用采用现收现付形式。根据当前或今后一段时期内对保险金的需求来确定当前的社会保险费率。 由此可见，社会保险型社会保障模式重视权利与责任的对应关系，在追求公平的同时也体现了效率原则。社会保障基金在社会成员之间统筹使用，体现了社会保障互助互济的宗旨。但是，采用现收现付的基金筹集模式容易受人口年龄结构与人口就业比例的影响，难以应付人口老龄化导致的养老金支付高峰，进而可能因基金积累不足而造成财务危机。因此，有必要对此保持警惕。2、社会保险型社会保障模式典型国家分析2.1 德国德国是实施社会保险型社会保障模式的典型国家。19世纪80年代，德国先后颁布了《工人疾病保险法》（1883年）、《工伤事故保险法》（1884年）、《养老金保险法》（1889年）三部具有开创性意义的保险法典。20世纪初到30年代又通过了一系列社会保险立法，从而形成了初步的社会保险体系。二战以后，在艾哈德政府的持续努力以及社会市场经济的推动下，德国社会保障制度逐渐完善。德国社会保障制度的基本原则是：发挥市场的调节作用，保证社会正义与公平，维持社会公正与经济效率的内在统一性。德国的社会保障制度主要包括两个大体系：一是为劳动者提供保障的“社会保险体系”，这是德国社会保障制度的核心。社会保险体系是第一层次的社会保障，它以缴纳保险费为依据提供服务。其中失业保险、养老保险、工伤保险和医疗保险被誉为德国社会保险体系的四大支柱。二是为特殊人群提供帮助的“关照体系”，这是德国社会保障制度的必要补充。关照体系是国家、社会和企业联合建立起来的第二层次的社会保障网络，意在维护中下层家庭的利益。具体来说，德国社会保障制度主要包括社会保险、社会赡养和赔偿、社会补贴、社会救助。其中以社会保险和社会救助最为重要。2.1.1社会保险①养老保险德国的养老保险是由法定养老保险、企业补充养老保险和私人养老保险三个层次组成的。法定养老保险是养老保险制度的支柱，具有强制性，所有的工人和职员都必须参加，其目的是保证就业者退休后能够保证适当的生活水平。法定养老保险的