自贸区创新与实践40.pptxVIP

中国（上海）自由贸易试验区的创新与实践主讲人： 陆启星 二〇一五年三月 中国（上海）自由贸易试验区形成的背景 上海自由贸易试验区实践的影响与意义 上海自贸试验区实践与可复制可推广内容 中国（上海）自由贸易试验区基本概念三四二一目 录一. 中国（上海）自由贸易试验区基本概念（一）中国（上海）自由贸易试验区的内涵（二）中国（上海）自由贸易试验区范围与“可复制、可推广”（三）名称的演变过程一. 中国（上海）自由贸易试验区基本概念 （一）中国（上海）自由贸易试验区的内涵FTZFTA幻灯片 5国际贸易业务创新引领区国际投资新规则试验区政府职能转变的试验区自由贸易试验区China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone 自由贸易区概念Free Trade Zone 1973年国际海关理事会签订的《京都公约》，将自由贸易区定义为：“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。”Free Trade Area 通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。一. 中国（上海）自由贸易试验区基本概念 （二）中国（上海）自由贸易试验区范围与“可复制、可推广”原试验区范围 在现有综保区28.78平方公里范围内试点，并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。12扩区：Doc1.doc120.72Doc1.doc平方公里扩区后：新扩区域进行国际投资新规则、政府职能转变和扩大开放的试验，成果将形成“可复制、可推广”的经验供全国借鉴。原区域则成为FTZ（国际贸易业务创新引领区）。王茂林温家宝李克强汪 洋一. 中国（上海）自由贸易试验区基本概念 （三）名称的演变过程2007年浦东自由贸易区上海自由贸易园区2012年12月30日2013年3月28日上海自由贸易试验区中国(上海)自由贸易试验区2013年4月11日一. 中国（上海）自由贸易试验区基本概念王茂林与“浦东自由贸易区”2007年，王茂林提出“浦东自由贸易区”王茂林中共第十三至十五届中央委员曾担任过山西省委书记、湖南省委书记2004年9月被世界生产力科学院授予院士称号2005年11月当选中国生产力学会会长一. 中国（上海）自由贸易试验区基本概念温家宝与“上海自由贸易园区” 2012年12月30日，温家宝总理在商务部上报的《关于上海试点建立自由贸易园区有关问题的报告》上批示“拟同意上海试点。请商务部会同有关方面抓紧研究，提出方案，正式报国务院”。一. 中国（上海）自由贸易试验区基本概念李克强与“自由贸易试验区” 2013年3月28日，李克强总理在外高桥调研时指示：“在现有综合保税区基础上，研究如何试点先行，建立自由贸易试验区”。一. 中国（上海）自由贸易试验区基本概念汪洋与“中国（上海）自由贸易试验区” 2013年4月11日，汪洋副总理在听取上海市和商务部领导汇报时说：“将来这个名字，就叫中国（上海）自由贸易试验区，是国家对外的，国与国的，但是现在先在国内一个区域进行自由贸易的试验，这样就可能把它的层级、价值从这里面体现出来。”一. 中国（上海）自由贸易试验区基本概念自由贸易试验区的实践进入第二阶段 为进一步探索深化改革、扩大开放的经验，国务院决定设立中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区，并扩展中国（上海）自由贸易试验区区域范围。2014年12月26日，十二届全国人大常委会第十二次会议同意有关法律规定在上述新设自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域调整实施。结 论 中国（上海）自由贸易试验区不是地方经济发展的需求，而是试验以开放促改革的国家战略。二. 中国（上海）自由贸易试验区形成的背景（一）世界经济正经历第三次全球化浪潮（二）美国主导下的多边、区域、双边谈判，正重塑全球规则体系（三）中美BIT在美式高标准基础上进入实质性谈判（四）国内经济体制改革和转型发展的迫切需求主导国家主要特征主流理念主要载体全球体制二. 中国（上海）自由贸易试验区形成的背景 （一）世界经济正经历第三次全球化浪潮第一次全球化浪潮（十八世纪中～二十世纪初）英国贸易全球化自由贸易货物诸边单项贸易国际惯例或公约 主导国家主要特征主流理念主要载体全球体制 二. 中国（上海）自由贸易试验区形成的背景 （一）世界经济正经历第三次全球化浪潮第二次全球化浪潮（上世纪40年代～九十年代）