五水共治2016年第7期（总第343期）.docVIP

浙江省“五水共治”工作简报 第 7 期（总第 343 期） 浙江省“五水共治”工作领导小组办公室编 2016 年 3 月 9 日 获得“大禹鼎”的优秀市、县 “五水共治”工作经验汇编（一） 编者按：日前，省委、省政府授予湖州市、绍兴市、金华 市、衢州市 2015 年度浙江省“五水共治”工作优秀市“大禹鼎”， 授予杭州市江干区、杭州市拱墅区、杭州市富阳区、淳安县、 宁波市鄞州区、慈溪市、奉化市、温州市龙湾区、温州市瓯海 区、乐清市、德清县、长兴县、海盐县、海宁市、绍兴市柯桥 区、诸暨市、浦江县、武义县、衢州市柯城区、江山市、岱山 县、天台县、仙居县、龙泉市、庆元县 2015 年度浙江省“五水 共治”工作优秀县（市、区）“大禹鼎”。现将各地的“五水 共治”工作经验进行汇编，并陆续刊发，供各地学习借鉴。 湖州市“五水共治”工作主要做法 湖州市深入贯彻省委、省政府“五水共治”决策部署，以“不 达目标不收兵，不见成效不罢休”的决心和毅力，立足当前，着 眼长效，坚决打好转型升级“三大会战”，强势推进项目建设“三 大工程”，探索创新长效保障“三大机制”。 一、以转型升级为主阵地，全力打好“三大会战”。一是严 防反弹，坚决打赢“清三河”保卫战。按照“一河一策”的治理标准， 在去年完成治理垃圾河 245 公里、黑臭河 259 公里的基础上， 进一步深化整治提升黑臭河 76 条 62.3 公里，有效巩固“清三河” 成效，德清、长兴、安吉三县均成功创建省级“清三河”达标县。 围绕“河洁、水畅、岸绿、景美”，统筹推进吴兴区八里店南片、 南浔区江蒋漾“一漾四港”等环境综合治理工程，成功打造图影 湿地、西山漾城市公园等一大批城市新景观、新亮点。二是强 势倒逼，坚决打赢工业污染治理攻坚战。全面完成重点行业整 治和落后产能淘汰任务，腾出用能空间 27.8 万吨标煤。开展长 兴粉体及喷水织机、德清小化工、安吉小竹业、吴兴小砂洗小 印花、南浔小木业等“低小散”行业区域性污染整治，关停淘汰 企业（作坊）659 家，整治提升 417 家，搬迁入园 159 家，顺利 完成长兴喷水织机中水回用等一批集聚、绿色、循环发展的示 范项目。三是抓重破难，坚决打赢农业面源污染治理持久战。 以全国现代生态循环农业发展试点市建设为契机，严控养殖污 染，全市温室龟鳖养殖面积较去年缩减 63%，减至 110 万平方 米；生猪存栏量由 2012 年的 125 万头下降至 55 万头；深入实 施“一十百千”工程，逐步建立现代生态循环农业发展体系。抓 好肥药减量控害，完成测土配方施肥面积 264.75 万亩，实施统 防统治面积 48.16 万亩，减少化肥、化学农药施用量 2532 吨、 418 吨。 二、以项目建设为主引擎，强势推进“三大工程”。一是重 点建设工程快速推进。2015 年四大骨干水利工程完成投资 40.9 亿元，达到年度确保任务的 165.6%；太湖水厂建设进展顺利， 主体工程已建成 60%，配套供水管网同步建成 107 公里。二是截 污纳管工程加快提升。围绕全面提升“三率”的要求，统筹推 进城乡截污主管网和毛细管网建设。2015 年，全市新增污水管 网 254.3 公里，累计建成污水管网近 2500 余公里，污水处理量 达 61.84 万吨/日，平均运行负荷率达 81%，较去年同期增加 8.7 百分点。德清乾元污水处理厂、吴兴东林污水处理厂提标改造 全面完成，目前，全市所有污水处理厂均实现一级 A 排放标准。 三是农村生活污水治理工程加紧建设。深入推进农村生活污水 治理设施建设，提前完成 382 个行政村治理任务，新增受益农 户 7 万多户。建立“县、乡镇（开发区）、行政村、农户、第三 方专业服务机构”“五位一体”的农村生活污水治理长效运维新 模式。深入推进渔民陆上安居三年行动计划，已完工 2575 套； 配套实施市区座家船清理工程，完成清理 1744 艘。 三、以长效管理为主抓手，探索创新“三大机制”。一是全 面深化落实“河长制”。坚持以“河长制”主抓手，实现“四级河长”、 “河道警长”全覆盖，探索创新“河道五长”、“企业河长”、“联村 河长”等自选动作，通过“河长活动日”、“集中推进日”等专项活 动，累计出动 38000 余人次，排查河道 8000 余条，发现并解决 问题 1514 个，有效巩固了“清三河”成果。细化完善《湖州市 “河长制”工作制度》，明确河长巡查、投诉举报受理等内容，强 化考核问责，推动河长履职尽责。二是建立健全长效监督机制。 构建市领导督查、代表委员督查、治水办督查、新闻媒体督查 的全方位、多层次、常态化的大督查格局。2015 年，全市共开 展治水专项督查 13 次，发出督查通报 12 期。建立人技双网监 管体系，综合运用无人机航拍、河道保洁“电子眼”、