公开招标转竞争性谈判范文.docxVIP

全文可编辑word文档 页眉与背景水印可删除 PAGE PAGE 1 公开招标转竞争性谈判范文 　　比对《政府采购法》第三十八条和四十条可以发现，竞争性谈判与询价的评审方法如出一辙，没有实质区别，都是要求在“符合采购需求，质量和服务相等”的情况下，按“报价最低的原则确定成交供应商”。既然两种不同的采购方式在评审方法上基本一致，可以推断它们在适用范围上有本质区别。 　　在适用范围上，《政府采购法》第三十条、第三十二条分别阐述了竞争性谈判和询价两种采购方式在适用范围方面的区别。概括而言，竞争性谈判适用的是复杂特殊的项目，而询价则完全相反，适用的是规格标准统一的项目。然而，正是这样的规定给竞争性谈判方式的实际操作带来了很大的困难。 　　问题：低价成交不尽符合实际 　　原因在于竞争性谈判的评审方法和适用范围是一对天然的矛盾。低价成交原则本身没有错，某种意义上它起着节约财政资金的积极意义。错就错在它与其适用范围的结合。既然是低价成交原则，逻辑上讲，就应是“说一是一”的东西。正如询价，适用于规格标准统一的成品设备采购。 　　然而竞争性谈判适用的却是复杂的，甚至不能确定详细规格或者具体要求的项目。许多地区都会遇到一些复杂项目，特别是在IT领域，某种意义上它的复杂程度远超建筑工程。采用竞争性谈判后往往会出现这样的情况，各家供应商的方案不尽相同，技术指标和数量等等都不一致，但都承诺