公共部门绩效评价中存在的问题及其对策.docxVIP

可编写可改正 浅议公共部门绩效评论中存在的问题及其对策 学术界一般以为，我国的“公共部门”包括政府机构、 事业单位以及行业协会和群众组织等非政府组织 , 本文所论 述的主要指政府机构及事业单位。绩效评论 主假如指上述部 门根据法定的管理权限，按照一定的原则和工作绩效测量 标 准，定期对所属公职人员在工作中的政治 素质、业务能力和 工作成就等情况，进行系统、全面的考察与评论，并以此作 为公职人员职务升降、薪资增减、赏罚、 培训和解雇等客观 依据的管理活动。它 是一种正式的职工评估制度 , 是绩效管 理中一个重要的环节。 一、 公共部门绩效评论的现状 当前， 公共部门每年年关时都要进行一次年关考评，但大多数都从德、能、勤、绩、廉等五方面进行定性评论，部门领导往往根据自己对部下职工的过去印象按照“优异、合格、不合格“三个品位进行打分，这样难免混杂主观感情因素，既不合理，也不科学。 查核结果往常不公然，查核后并不进行总结。 二、公共部门绩效评论中存在的问题 1、绩效评论的标准难以量化。 1 可编写可改正 首先，反应官员自己素质和自我涵养的因素是定性程度 高、相对难以量化的内容；其次，因为行政组织是一种特殊 的公共权力组织，所生产出来的产品或服务拥有“非商品 性”，它们不可能形成一个反应成本或利润的钱币价钱，因 而将其量化在技术上并不可行；最后，因为公共部门缺乏提 供同样服务的竞争单位，