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XX镇人民政府文件
XX政发〔20XX〕46号
XX镇慢性病综合防控工作实施方案
为贯彻落实《河南省慢性病综合防控管理办法》要求,有效预防和控制心脑血管疾病、肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病(以下简称慢性病),建立政府主导、多部门协作、全社会参与的慢性病防治模式,提高人民群众健康水平,结合我镇实际,在全镇开展慢性病综合防控示范区创建工作,特制定本方案。
一、工作目标和任务
(一)总体目标
从20XX年,按照省慢性病综合防控慢性病防控标准,创建省级慢性病综合防控示范区,坚持以人民健康为中心,强化政府责任,建立符合我镇实际的慢性病综合防控工作机制,促进实施慢性病危险因素预防与干预策略,落实健康促进与综合防控措施,创造和维护健康的社会环境,加强高危人群及高血压、糖尿病管理,降低因慢性病造成的过早死亡,提高慢性病防治水平,有效控制慢性病疾病负担增长,完成各项工作任务指标,并通过国家验收,推进健康安丘建设。
(二)工作目标
1.在全镇建立政府主导、部门协作、全民参与的慢性病综合防控工作机制。
2.建立和完善慢性病防控工作体系,加强慢性病防控队伍建设,提高专业人员技术水平和服务能力。
3.规范开展慢性病综合监测、干预和评估,完善慢性病信息管理系统。
4.坚持预防为主、防治结合、中西医并重,发挥医疗卫生服务体系的整体功能,提供全人群生命全周期的慢性病防控管理服务,推进疾病治疗向健康管理转变。
5.突出特色创新,探索适合我镇的慢性病防控策略、措施和长效管理模式。
(三)主要指标
1.健康知识知晓率。全镇18岁以上人群重点慢性病核心知识知晓率达到70%以上,居民健康素养水平达到20%以上,自我血压水平知晓率达到70%,自我血糖水平知晓率达到50%。
2.健康行为形成率。成年男性吸烟率控制在25%以下;人均每日食盐摄入量低于8克;平均每天运动量6000步以上的成年人占比达到35%以上。
3.慢性病早期发现率。高血压、糖尿病登记率不低于全国平均患病率的60%;干预人群重点癌症早诊率不低于50%。
4.慢性病管理率。人群高血压、糖尿病患者规范化管理率分别高于全省平均水平10%。自我管理小组社区覆盖率不低于50%。
5.慢性病控制率。人群高血压、糖尿病患者血压、血糖控制率分别高于全省平均水平10%。
6.高危人群建档率。发现高危人群登记率100%,高危人群建档率不低于30%。
7.测血压率。医疗机构首诊测血压率不低于90%。
8.监测报告率。全镇死因报告率不低于6‰,脑卒中报告率不低于2‰,冠心病报告率不低于0.8‰,肿瘤报告率不低于2‰。
二、工作内容
(一)保障措施
1.组织机构。镇政府成立由主要领导同志任组长的慢性病综合防控慢性病防控工作领导小组,负责全镇综合防控工作的组织领导、沟通协调。领导小组下设办公室,办公室设在镇卫生院,负责工作规划与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估。根据工作需要,定期组织召开领导小组会议,协调解决创建过程中存在的问题和困难,保证各项工作的顺利开展。各部门各单位对职责履行情况做好记录,设定专门联络员,建立对部门履行职责的督查机制,办公室每年召开联络员会议不少于4次;成立由相关领域专家组成的专家指导小组,做好指导计划和工作记录。各有关部门要成立相应机构,制定工作推进方案,落实奖惩措施,确保综合防控工作扎实有效实施。
2.经费保障。将慢性病综合防控工作经费纳入镇财政年度预算、决算管理,镇财政按规划、计划拨付示范区创建工作经费,做到专款专用。疾控机构慢性病防控业务经费确保不少于整体业务经费的10%。
3.政策保障。镇政府将慢性病综合防控工作纳入全镇经济社会发展规划和政府有关部门考核内容。完善烟草控制、降低有害饮酒、
减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危害因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。
4.考核评估。镇政府建立有效的绩效管理及评价机制,将慢性病防控实施方案相关工作纳入相关部门年度目标管理,定期对各级各有关部门工作进展情况进行督导检查和考核评估,并及时通报考核检查情况。
(二)环境支持
1.开展全民健康生活方式行动,构建全方位健康支持性环境。开展健康家庭、社区、单位、学校、食堂、餐厅、酒店建设;开展健康主题公园、步道、健康一条街等健康支持性环境建设;开展“三减三健”(减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)专项行动。对已建成的健康社区、单位、学校、食堂、餐厅、酒店重新验收。
2.为群众提供方便可及的自助式健康检测服务。在社区设立自助式健康检测点1处,检测内容包括身高、体重、腰围、血压等;镇街区卫生
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