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城乡增减挂钩项目宣传 城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将 若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块） 和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建 新拆旧项目区（以下简称项目区） ，通过建新拆旧和土地整 理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上， 最终实现建设用地总量不增加，耕地面积不减少，质量不降 低，城乡用地布局更合理的目标。城乡建设用地增减挂钩是 国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展、 破解保护与保障“两