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工业园区典型案例 工业园区典型案例 工业园区典型案例 一、 苏州工业园区 1. 基本概况： 苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动。行政区划288平方公里，其中，中新合作区80平方公里。2021年，园区实现地区生产总值1001.5亿元，地方一般预算收入95.1亿元，进出口总额625亿美元，其中出口311亿美元，新增注册外资30.2亿美元，到帐外资18亿美元，综合发展指数位居全国国家级开发区第二位。 IC、TFT-LCD、汽车及航空零部件等主导产业加速集聚，软件及服务外包、生物医药、纳米科技等新兴产业方兴未艾。 2. 园区优势： （1）政策优势： ? 拥有较大项目的自行审批权 ? 同时享有国家经济技术开发区和高新技术产业开发区优惠政策 ? 全国首家综合保税区试点 ? 全国首个鼓励技术先进型服务企业优惠政策试点区域 ? 中国服务外包示范基地 ? 拥有充分授权的外事管理权 ? 拥有预筹积累个人账户为主的公积金制度 （2）交通、物流优势： 通过高速公路网和铁路网，苏州工业园区设有独立的海关。区内建有虚拟空港，采用上海—园区货物空陆联程中转快速通关模式，空运货物通关时间最短可缩至5小时。 （3）基础设施优势： 80平方公里中新合作区内主要基础设施开发已基本完成，目前建成区内全面达到“九通一平”标准。 （4）行政管理优势： 实行一站式审批服务 ·园区管委会各局（办）全面充分授权 ·为进驻企业提供完整的行政许可服务 ·全力推行网上报批和审批 ·60%受理业务即办，30%在2-3个工作日内办结，其余最长不超过7个工作日。 （5）环境优势： 在建成首批国家生态工业示范园区的基础上，坚持集约发展、清洁发展，高度重视生态建设、水源保护、节能减排和循环经济发展。 （6）商业、娱乐优势： 环金鸡湖地区已成为消费社交、休闲娱乐的重要场所。舒适的居住环境、密集的商业设施、多样的餐饮服务、丰富的休闲活动、一流的素质教育和优质的医疗服务，使园区成为最适宜创业和人居的区域。 3. 运行模式： （1） 政企分离： 即坚持行政管理主体与基础设施开发主体相分离——园区管委会是副市级政府派出管理机构，在辖区内行使经济和社会综合管理权限；中新苏州工业园区开发有限公司则是中外合资的企业法人，负责园区内的基础设施建设、招商引资、物业管理等开发事项。 （2） 成立独立的公司进行运作与开发，并有上市的准备。 中新苏州工业园区开发有限公司形成了土地一级开发、房地产开发与经营、市政公用、多元化服务四项主营业务。 中新苏州工业园区开发股份有限公司（简称CSSD） CSSD注册资本1.25亿美元，股东5家，持股比例为中方财团52%、新方财团28%、港华投资10%、新工集团、苏州高新各持股5%）。 二、 天津滨海高新技术产业开发区 1.基本概况： 天津滨海高新技术产业开发区包括华苑科技园、滨海科技园、南开科技园、武清科技园、北辰科技园、塘沽科技园六部分。其核心区域华苑科技园、滨海科技园位于天津市西南和东部，是天津经济发展的双子星座。 目前，高新区2021年实现技工贸总收入1718亿元，上缴税金97亿元，完成地区生产总值412亿元。 目前，高新区形成了绿色能源、软件及高端信息制造、生物技术与现代医药、先进制造业和现代服务业五个具有较强竞争力的优势主导产业，加快新能源产业基地、航空航天科技产业基地、软件与服务外包产业基地的建设；建立国家生物医药国际创新园，初步构成了创新浪潮持续涌现、骨干企业规模带动、配套企业链条不断延伸的产业创新集群。 2.园区特色: (1) 注重环保： 以科学发展观为指导，坚持循环经济发展道路，大力推行环保理念，采用先进环保技术建设高新区。在区内推行从产品的设计、生产至回收处理全过程中实现减量化、资源化、无害化的思路，在日常办公过程中，人人将环保节约作为行为规范准则，循环利用资源，降低能耗已成为高新区的统一理念。 （2）办事流程简化： 3.运行模式： （1）开发主体： 天津海泰控股集团有限公司成立于2000年6月，是天津市委、 市政府管理的大型国有集团，为天津高新区国有资产的授权经营单位，对所属高新区 国有资产行使所有者职能。海泰控股集团主要依托天津高新区的自身优势，对华苑科技园12平方公里的土地进行统一的开发建设和招商引资；承担滨海高新区开发建设任务；对高新技术的