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全新的制度,惠民的工程 ;;一、基本药物与基本药物制度;(一)基本药物历史沿革
基本药物是WHO上世纪70 年代提出的概念,是指最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。
基本药物是满足大部分群众的卫生保健需要,在任何时候均有足够的数量和适宜的剂型,其价格是个人和社会能够承受得起的药品。(WHO 1999 年)
基本目标:公平可及、安全有效、合理使用。;(二)基本药物在我国
我国从1979年开始引入 “基本药物”的概念,1982年,我国公布了第一批国家基本药??目录,到2004年进行了多次调整。2009年8月,公布国家基本药物目录(基层部分),包括中西药共307种。
基本药物是适应基本医疗卫生需求,剂型适宜,价格合理,能够保障供应,公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。(《关于建立国家基本药物制度的实施意见》); 国家基本药物制度是对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度,与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接。 (《关于建立国家基本药物制度的实施意见》)
;(三)国家基本药物制度政策框架
国家基本药物目录遴选调整管理;
保障基本药物生产供应;
合理制定基本药物价格及零差率销售;
促进基本药物优先和合理使用;
完善基本药物的报销政策;
加强基本药物质量安全监管;
健全完善基本药物制度绩效评估。
;二、建立国家基本药物制度
的阶段性目标
; 2010年2月底前,每个省(区、市)30%政府办城市社区卫生服务机构和县(基层医疗卫生机构)实施基本药物制度;年底前,达到60%以上。
2011年,初步建立国家基本药物制度。
2020年,全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。;三、建立国家基本药物制度
的重点环节
; 加强组织领导,落实政府职责,坚定信心,
攻坚克难。
部门协作,统筹协调,形成合力。
坚持保基本,打基础,强基层,实行综合配
套改革。
探索建立合理的多渠道补偿机制。
;四、建立国家基本药物制度
的相关措施
; 建立国家基本药物目录遴选调整机制。
规范基本药物采购配送。
促进基本药物优先和合理使用。
加强基本药物质量安全监管。
加强国家基本药物制度的宣传、培训、督
导和评估。
;五、国家基本药物制度实施
进展
; 2009年8月18日,国家基本药物制度正式启动实施。
《关于建立国家基本药物制度的实施意见》
《国家基本药物目录管理办法(暂行)》
2009版《国家基本药物目录(基层部分)》
《国家基本药物临床应用指南》
《国家基本药物处方集》
《关于加强基本药物质量监督管理的规定》
公布国家基本药物零售指导价格
基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销
目录,报销比例明显高于非基本药物。; 基本药物制度在30%地区基层医疗卫生机构
稳步实施。
基本药物集中采购工作基本完成。
规范基层基本药物配备使用。
群众就医费用负担明显减轻。; 建立国家基本药物制度是一项全新的制度,是一项得民心、顺民意的重大民生工程。
国家基本药物制度实施一年来的实践表明,一些重点、难点问题已取得初步经验,改革的思路更加清晰,我们有信心继续巩固和发展国家基本药物制度实施的范围和成果。;谢 谢!; 国家基本药物制度是对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度,与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接。 (《关于建立国家基本药物制度的实施意见》)
;五、国家基本药物制度实施
进展
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