危化品单位如何开展安全标准化管理.pptxVIP

目 录一.组织、建立安全标准化管理系统推进组二.现状评估的方法、步骤和实施要求三.现状评估报告的编写四.策划安全标准化管理系统的内容、过程与方法五.文件编写技巧与注意事项六.建立安全标准化管理系统应重视的几个问题前 言 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），为了规范危险化学品从业单位的安全生产活动，提升危险化学品从业单位整体安全水平，实现危险化学品安全生产形势的根本好转，切实保护广大人民群众的生命和财产安全，国家安全生产监督管理总局制定了《危险化学品从业单位安全标准化规范》。 目的是采用系统化的理念，实现安全管理的长效机制。前 言 危险化学品从业单位建立安全标准化管理系统的步骤一般参照GB/T 28001《职业健康安全管理体系—规范》及Q/SHS 00001.1—2001《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》。 基本步骤有以下：领导决策、承诺；成立推进小组；全员培训、参与；现状（初始状态）分析、评价；管理体系策划；编制体系文件；以及体系有效运行：遵守法律、法规；目标、方案实施；建立应急预案；形成自评报告（绩效监测、内部审核、管理评审）；考核、评价、复查（认证机构审核）；获得安全标准化企业称号（认证认可证书）。 本讲座着重“建立管理系统”部分。一.建立安全标准化管理系统推进组 建立安全标准化的管理系统，首先、也是最重要的当然是领导重视、承诺人、财、物的保证。而建立推进小组就是具体体现的第一步。 推进组组成： 推进组负责人（管理者代表）；安技、环保、设备、动力、工艺、技术、生产、购买、后勤、行政、人事、教育、工会组织、健康管理… 切忌安技部门统包，或设虚的、空的机构。二.现状评估的方法、步骤和实施要求 1.确定评审范围，组成评审组，对评审组进行培训，做好评审前的准备——收集相关资料及管理文件、法律法规等。 重点培训：危险、有害因素识别、评价方法；如何确定重大危险源；如何评价现有的控制水平。 现状评估——“摸清家底”。 二.现状评估的方法、步骤和实施要求 收集、整理相关资料，进行现状分析评估： 1).相关的法律法规遵守情况； 国家、当地政府规定。 2).对企业现有的或计划的作业活动进行危险、有害因素辨识和风险评价（含已有的措施计划能否消除危害或控制风险）； 3).评价现有的规章制度、程序文件、操作规程等是否满足《规程》并有效、适用； 4).以往的资料：预评价，三同时，安全投入，伤亡、职业病、健康监护、作业环境监测、装置设备监测…… 5).组织机构、资源配置、职责分工…二.现状评估的方法、步骤和实施要求 * 危险、有害因素辨识、评价： 1.危险源辨识与风险评价OK.ppt* * * 危险源分类 危险源辨识范围 危险源辨识方法 事故脆弱性分析 危险源辨识练习 风险评价及控制措施 整改、消除分析，总结 *《规范》---4.2 风险管理 危化品安全标准化规范---文本/危化品安全标准化规范---4.2%20风险管理.doc* * *三. 编写现状评估报告 1.企业概况（行业、规模、产品、效益、周边环境）； 2.企业职业健康安全及环境管理概况（“三同时”、安全投入、机构；其他管理体系情况；管理水平，获奖；事故、处分……）； 3.企业应遵守的法律法规、标准拥有及遵守状况评价（职业健康体检、作业环境监测……） ； 4.职业安全卫生管理制度对照《规范》的评价； 5.危险、有害因素辩识及风险评价（含装置设备台帐及重大危险设备、消防设施、易燃易爆有毒有害危险品清单。以及环境因素……） ； 三. 编写现状评估报告 6.以往事故、事件、不符合以及纠正、预防措施评价；（工伤、职业病、环境污染……） 7.特种作业人员及各级人员的培训和管理情况评价； 8.相关方情况及对其影响、管理情况评价； 9.《规范》推进情况（动员，培训，危险有害因素辨识，材料、设备、作业环境……等“摸家底”及评价）；10.评价结论及整改计划，目标、管理方案。 案例1 初评报告格式(修改稿）.doc… 案例2初始评审报告.doc 初始评审报告.doc… 附 表 初始评审报告附表.doc。。。 四.策划安全标准化管理的内容、过程与方法 根据现状评价结论，根据法律法规的要求，进行体系策划与设计。 根据危险、有害因素辨识、评价的结果，根据企业现有的实际情况，制定企业的职业健康安全（环境）方针、目标和管理方案； 根据危险、有害因素和法律法规要求，根据企业的组织结构，确定是否调整企业的组织机构，确定企业各级组织机构的职责； 根据“规程”的“要素”，策划设计运行控制程序。四.策划安全标准化管理系统的内容、过程与方法 企业安全生产的第一责任人——企