集体访重复访越级访成因及措施对策.docVIP

集体访重复访越级访成因及措施对策 是指三人或三人以上为了同一问题而串连在一起到共青团机关和主管部门 ，反映意见和要求的行为。为大家的相关的，供大家参考选择。 访重复访越级访成因及措施对策1 一、处理 访的暂行方法 ㈠要建立健全 接待来访制度，建立目标责任制。形成主要 负总责，分管 具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。 ㈡对于 ，主要 要亲自接待，分管 具体负责，妥善解决群众反映的 问题。 ㈢要做好 访群众的思想教育与疏导工作，引导 者依法 ，并发动其及时返回。 ㈣要认真做好回访工作，使 访处理得更加完善。 ㈤严肃查处 访活动中的违法违纪人员。对于煽动不明 的群众扰乱工作秩序，破坏社会治安的幕后操纵者，一经查出，要严肃处理。 ㈥在处理 访过程中，对交办的 事项推诿、扯皮、顶着不办的责任人要严格追究其纪律责任。 二、处理越级访的暂行方法 ㈠但凡越级到上级有关部门 的， 部门在做好群众疏导工作的.同时，立即通知 者所在单位 ，派员及时将其领回。 ㈡对于越级访反映的问题，按照干部管理权限及时予以处理，并做好回访工作。 ㈢对于越级访反映的重要问题，必要时组成联合调查组进行调查，以此提高办案质量。同时，在调查时可吸收群众代表参与调查并进行公示。 ㈣要建立 听证制度， 涉案相关单位和人员，在多方听取其意见的根底上，现场做出裁定，使群众反映的问题一次性加以解决。 ㈤要强化责任追究制度。对越级访造成重大损失和社会影响的，要追究所在单位主要 和相关责任人员的纪律责任。 三、处理重复访的暂行方法 ㈠对于重复访，原那么上不予受理，但要向其说明处理情况并做好思想工作。 ㈡对于涉及重访者切身利益的问题，应责成相关单位予以妥善解决，消除其后顾之忧。 ㈢要适时对重访者进行法制教育活动，增强其法律意识，做到依法 。 ㈣要做好重访者的回访工作。定期对其进行回访，广泛征求其意见，答复其提出的问题，消除 隐患。 访重复访越级访成因及措施对策2 近年来，随着 的不断深化，一些深层次的矛盾日益突出， 访、越级访不断增多，这已是当前纪检监察 工作面临的新变化。笔者对*3年以来全县18件 访、越级访进行调查和综合分析，现就 访、越级访的成因、特点以及预防和解决的方法谈点浅薄认识。 一、引发 访、越级访的原因 1、经济欠开展， 激发。有的地方或单位部门由于干部思想不解放，经营管理机制滞后，开展面貌 得不到改善，广阔人民群众存有不满情绪，只要稍有时机极易引发 访。这类 访对干部积怨较深，解决问题的要求又高，处理结果很难满足 者，从而又导致越级访。 2、干部 ，民愤激怒。一是有的干部作风不 ，工作粗暴，随意侵犯群众权利，乱收费、乱摊派、乱罚款等不良行为时有发生;二是有的干部对群众意见、建议和要求不重视、不采纳，财务不公开，专项资金不专用;三是有的干部贪污腐化，以权谋私，违背科学开展观搞各种各样的政绩工程等，严重损害干部形象和群众利益。上述现象引发的 问题解决难度较大，一时较难完全平息，一有个别用心之人煽动那么易出现越级访。 3、政策不兑现，民声沸腾。目前基层存在对政策宣传不及时、不到位，有的干部过份追求政绩，大搞根底设施建设，而本地经济薄弱，为此出现 征地和拆迁涉及到补偿等无法兑现;企业改置无力支付职工养老保险金、置换金等问题，这些问题久拖不决，最终引起 访、越级访。 4、认识有偏差，引发 。有些群众存在崇上心态和唯众心理等片面、错误认识，误认为小闹小解决，大闹大解决，不闹问题得不到解决，于是以 越级 给各级 施加压力。 5、唯利是图，煽动闹访。有的 人由于个人恩怨，煽动群众 甚至无理取闹，企图利用群众 来到达个人目的。为了自身的利益，通常采取各种过激行为，围攻工作人员、围堵行政机关等，视各级 和干部为敌人。 二、 访、越级访的特点 1、诱因上具有利益性、复杂性。目前正处在经济体制转轨变型的新时期，有些工作环节尚不完善、管理不标准，出现了一些新的问题。如企业 中出现职工工资、退休金不能按时足额发放，医药费、福利费不能报销，职工无法兑现置换金，欠缴职工养老保险金等问题;城镇拆迁补偿金无法到位;农村 经济薄弱，农民根本利益得不到保证;等等，这些都直接涉及 者的经济利益。这些问题有的一时难以解决或不能解决，有的合理要求与其他问题交织在一起难以界定，反映的问题呈多元化，解决难度具有一定的复杂性。 2、动机上具有公开性、反复性。从 内容看，有的 者是为了竟争某一职位(务)，有的 者是为了获取自己的即得利益。 者求权求利目的动机非常明了。对这类 问题虽然 上认真作了处理，但 者认为没有到达个人目的，为此仍不满意、不理解，并不断反复访。 3、行为上具有突发性、过激性。从 访越级访的发生看， 者手法多样，择机应变，外表不动声色，