民办中等职业学校发展困境与对策研究.docVIP

民办中等职业学校发展困境与对策研究 ① : 也叫技术和职业教育或者职业技术教育,这是一种专门的教育, 为了适应社会发展和经济建设的推进,以普通教育为基础,培养人们从事某种职业的 专业技能和素质。在我国,职业教育分为职业学校教育和职业培训两类,而职业学校 教育又包括初等职业教育、中等职业教育和高等职业教育。可以从三个方面理解它的 内涵:(1)职业教育是我国现代教育制度的重要组成部分,只是在教育制度的内部 分工不同;(2)职业教育是以培养能够满足企业需要的各种初级,中级和高级技术 和管理人才为根本目的的;(3)职业教育的基本内容不仅包括普通基础知识的教授, 还包括某一特定岗位所需要的相关技术,技能和知识。 2、中等职业教育:它是职业教育不可或缺的部分。以为国家和企业培养具备中级 技术的人才为教育目的。它包括职业中专,中等专业学校,职业高中和技术工人学校 等开展的学校教育和多种形式的职业培训。我国中等职业教育学校大致分为以下几 类:职业高中(简称职高)、普通中等专业学校(包括职业中专和普通中专)和技工学校 (技校) ② 。在新中国成了以后,通过对原高级职业学校进行接管和改造,逐步建立了 现在的普通中等专业学校,招生对象主要是初中毕业生,学制三年,也有的是五年。 1985年以后,在中等教育改革的背景下,通过对普通高中的改造,形成了职业高中, 招生对象是初中毕业生,学制多为三年。在新中国成了以后,为了安置城市的失业工 人,国家举办了多种类型的专业技术培训班,通过对这些培训班的改造形成了新的”技 ① 顾明远、梁忠义:《职业教育》,吉林教育出版社,第 10 页 ②教育部职业教育与成人教育司、教育部职业技术教育中心研究所主编: 《职业教育综合改革研究分卷》第 67 页 4 工学校”,学制三年。招生对象是初中毕业生,主要教授操作实训,同时也教授一些 有关的文化及专业知识,培训企业需要的中级技术工人。因为我国的职业教育多是学 校教育,所以本文以学校教育为研究对象。 3、中等职业技术学校:在本论文中指那些开展学校教育的中等专业学校、职业中 专和技工学校等。 4、生源困境:在本文是指生源数量的短缺和生源质量的低下。 1.4、中等职业技术学校二产类专业的定义及作用 根据我国产业的分类,我们将职业技术学校的专业设置也进行了分类,其中以 第二产业为服务对象的专业我们称其为第二产业类专业,即二产类专业。 二产 类专业在社会中的地位和作用可从二产类专业形成和发展的历史背景和现实状 况,我们可以看出,正在崛起的二产类专业群体在经济社会发展过程中将起非常 重大的作用。 第一,二产类专业毕业生群体将是国民经济的生产骨干和主力。作为生产一 线的基层工作者,二产类专业阶层既有一定的科学理论知识,又具备熟练的操作 动手能力。他们是生产的中坚,在新兴的、技术型的产业中将成为生产的主体 。 第二,二产类专业群体是社会均衡财富分配的表现。在整个劳动力结构中, 二产类专业是社会财富实现,以及社会财富均衡分配的主要表现。他们处在基层 工作岗位的位置,收入普遍较低。当前,在二产类专业人才严重短缺的情况下, 由于市场的力量,使他们中的部分人员的工资飙升到很高的价位,这也反映了高 技能人才的严重短缺。在通常情况下,二产类专业阶层的薪酬应处于社会的中间 水平。这样的一个庞大的中间价位的工薪劳动者的出现,将非常有利于社会财富 的均衡分配,对于消除当前社会面临的财富分配高低悬殊这样的问题有积极的意 义。 第三,二产类专业群体作为社会中坚,是保持社会稳定和发展的健康力量 。 当前在全球范围内出现的两极分化,导致了严重的世界性和地区性问题。从 根本上消除社会的严重分裂和分割,就需要在建立合理的社会的同时,培育社会 中最稳定的中间阶层。这样的一个是中坚阶层是保障社会安定的基础。高技能人 才的严重短缺影响国家经济发展和生产增长,已经引起了党中央、国务院的高度 重视。广东省按照国家的部署,采取了一系列的措施,包括学历文凭和职业资格 证书制度并重的政策,建立起国家职业资格证书制度,为人才发展开辟了新的通 道。与此同时,确立了高技能人才的社会地位,并通过市场促进他们获得较高的 经济收益。根据劳动和社会保障部制定的国家职业资格证书的制度,我们国家职 业资格证书的最高两个等级就是国家职业资格二级和国家职业资格一级,这个资 格的获得者享有和工程师和高级工程师同等的社会和经济地位。此外,广东省还 制定了国家高技能人才开发计划,依托学校、企业和其他社会力量,大力开展了 高技能人才的培养。 - 3 - 第一章 中等职业技术学校二产类专业毕业生就业的理论概述 1.5、我国中等职业学校学生实习权概念及其保护 的不力表现 在我国中等职业学校学生实习权保护存在那些不利表现呢?让我们通过几 个案例来了解一下。 案例一: