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农民工培训工作存在的问题及对策 农民工技能培训是国家出培训费、证书费，这样的惠农政策体现着党和政府对农民的真切关怀。然而，在具体操作过程中却存在不容忽视的问题。多数培训机构面临着一个怪现象：面对政府花钱的免费培训，老百姓不买帐，农民工职业培训处境尴尬。通过两年来对xx市各县区的调查、走访，并结合其他省市了解到的情况，总结出以下几个问题： 1、设置专业不被农民工接受。现开展的培训专业是按照省市县有关部门制定好的，是否真正满足农民工需要，有待探讨。而参训农民工看到培训机构开设的专业不适合自己，但又觉着是免费，就报名参加，“凑个人数”，目的是要个免费的技能证书，对培训内容根本不关心，而自己想学的内容培训机构没有；很多人甚至觉得不需要培训，出去就能“找到活”。 2、培训时间不太合理。每个专业的培训时间由有关部门统一规定，有的专业需要连续培训3-4个月，对农民工来说，花这么长时间去学习认为划不来，这么长时间可以挣好几千元钱，况且现在的用人单位是只要身体健康就能找到工作；但主管部门检查时要求农民工参训必须达到规定时间即出勤率，财政才补贴培训费用，这样的要求不切合实际。 3、考勤制度有待改善。目前主管部门对农民工参训人员每天进行点名考勤，在家确实没事的时候才去培训（因为老师讲的内容他们不感兴趣），根本没有意识到报了名就要按部就班的去学习，尤其是连续几个月（如电焊专业）去学习；对一个农民来说，连续三、四个月学习不能挣钱，用他们自己的话来说那是“赔本的买卖”。 4、农民工只注重实践培训，对理论培训不感兴趣。多数农民工参训时，如果是理论课，课堂上基本上没人听，听课的人员也是打着哈欠勉强去听，他们认为“学这干啥，这也不是考大学”，“学这没用，老师讲的啥也听不懂”。实践操作课时，学员的数量才多一些，他们认为学习就是实践操作，这样才是学习。 5、农民工技能培训和创业培训采用垄断方法开展。有的地方只允许主管部门下属的培训机构开展，社会力量举办的学校不能平等参与，即便许可参与了，也会对其添加各种近乎苛刻的条件，使其发现农民工培训是个“烫手山芋”，最后不得不退出，即便有的坚持下去，也是掩口残喘，最后还是近乎垄断。主管部门的理由是：社会上的学校是套国家钱的，不是真的搞培训，只有我们自己的学校才正规。实际情况是自己的学校有的还远不如社会学校正规。有的学校甚至存在着为应付上级检查，临时从别处借来各种农机用具，临时找几个农民充当学员，照几张照片来充数的现象。 6、年龄段限制不科学。目前政策规定农民工年龄在16-40岁（最后延至50岁）之间这个年龄段。年龄偏大的参加培训后，出外打工不受欢迎。 如何走出国家花钱为农民而农民却不买账的怪圈，经走访农民工和培训机构，认为应从以下几个方面入手： 1、加强培训机构与培训班所在地乡村组织的联系。现在培训机构招生工作成了非常棘手的事，应该通过生源所在地的乡村组织来协助组织生源，相对来说有一定的号召力。 2、建立激励和惩罚机制。对表现好的学员进行物质和精神奖励，对表现不好的学员进行一定的处罚（报名时建议主管部门允许培训机构收取一定的押金，结业时全额退还），如出勤率达不到规定的，不能参加考试和发证。 3、加强师资和设备的投入和建设。现在培训机构的运作一般都比较吃力，有的培训完以后很长时间甚至一年也得不到国家的补助，即便得到了，得到的补助又寥寥无几，从而造成培训机构各个方面都勉强运作，建议主管部门增加培训补助和拨款速度，让培训机构在惠农的同时自身也能积累一定的实力来充实和发展自己。 4、培训专业的设置（尤其是创业培训）要灵活。应该由培训机构根据农民工的实际需要提出申请，报主管部门批准后开设，不能局限于上级部门规定的专业；采取多种方式开展培训；如，允许培训机构在招收到30人时可以申请一个对农民非常实用的专业，主管部门尽快考察批准（很多报名参加培训的农民工报名时有时间，推迟一段就没有时间了）。 5、采取灵活多样适合农民工特点的授课方式。现在的农民工已经接受了许多城市文化，不能用老眼光看待，应该开展丰富、灵活、活泼、实用的教学方式开展培训，定期举办积极向上的娱乐活动，以活跃培训气氛。 6、主管部门采用灵活方式监督培训机构的工作，同时积极参与培训机构的各种工作，给培训机构在培训中出现的问题出谋划策，从而推动培训工作的顺利开展。 7、想办法让农民工参训期间可以组织一些适合培训专业的生产、加工活动，让他们在参加培训的同时也能创收，从而调动他们的培训积极性。 8、每年对定点培训机构进行公开招标。根据以往的培训质量和完成培训指标情况，确定下一年培训机构的培训任务，对新申请农民工培训的培训机构要认真考察是否具备申请开设专业的条件，设备是否齐全，由设备数量确定每期的参训人数，同时要定期对培训机构的培训情况向社会公开，为以后的培训机构确认工作打下基础。