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办好三 协 会服务三农
办好三lpar;协rpar;会服务三农
办好“三(协)会” 服务“三农”
-XX县人民政府
各位领导、同志们:
在农村经济进入新的发展阶段后,供销合作社面临巨大的发展机遇,但由于其传统的农村服务体系不能满足和适应社会主义市场经济体制的要求,也承受着巨大挑战。在新的形势下,供销社如何与时俱进,转换职能,创新机制,重建为农服务体系,是摆在供销社面前的新课题,也是党委、政府需要重视的新工作。近年来,我县就深化供销社改革,支持供销社围绕县域经济发展,构建为农服务新体系方面作出一些有益探索,取得了一定成效,现作如下汇报交流。
一、高度重视,加强领导,发挥供销社在建设农村服务体系中的作用
党中央、国务院要求供销社“要由单一的经营组织变为服务‘三农’的综合服务组织。”温家宝总理指出“以提高经济效益为中心,坚持为‘三农’服务方向,发展专合经济组织,兴办农业产业化龙头企业,完善社会化服务体系,建立现代流通经营网络,这是供销社改革发展的方向和重点”。鉴于供销社在发展经济特别是发展农村经济中不可取代的地位和作用,XX县委、政府高度重视供销社工作,始终把供销社工作纳入重要议事日程,把发挥供销社作用作为推进城乡一体化的重要抓手,把促进供销社改革发展作为统筹城乡协调发展的重要内容。强化供销社的工作职责,支持和鼓励供销社在组织农村商品流通,发展农村专合经济组织,建立和完善农村社会化服务体系方面发挥职能作用;加强对供销社工作的领导,县委、政府分别确定了一名常委和副县长分管供销社工作,“四大家”的领导多次深入供销社调查研究、指导工作,帮助解决改革发展中的具体问题和困难,调整和充实县供销社领导班子,明确了供销社机关编制,列为政府直属事业单位,工作经费纳入财政全额拨款;切实维护供销社企业正常的经营秩序和合法权益,县委、政府坚决执行省政府和市政府的文件精神,不划走供销社企业的社有资产,不干预供销社正常经营活动,不拆除供销社的经营设施,不给供销社乱摊派费用,保证了供销社机构健全、人员稳定、体系完备、服务职能充分发挥。
二、发挥优势,创新载体,办好“三会”,构建为农服务新体系
1、发挥优势,领办农资流通协会,拓展农资流通服务体系。
农资经营是供销社的传统主导业务,农资供应又是农业生产的基础环节。为规范农资流通秩序,严把农资商品质量,维护农民利益,县供销社以所属的农资有限公司作为龙头带动、联合70余名农资经营大户发起组建XX县农资流通协会。协会以农资有限公司为主体,以县火车站农资配送中心为依托,积极开展信息传递、营销培训、货物配送、用肥技术指导等配套服务,下伸联合批发点4个,农资连锁店57个,庄稼医院18个,村级服务站237个,初步形成了覆盖全县的农资配送网络。去年,销售各种化肥8万吨,农药50吨,农膜50吨,销售总额4240万元,有力保障了我县农业生产的需要。为配合国家对农资产品的价格干预措施的实施,农资协会制订行业自律公约,向社会作出公开承诺,向农资经营户发出倡议书,主动平抑物价,承担协会应有的社会责任。去年,国内化肥市场进货价格流动较大,协会利用其在XX80%以上市场占有份额的影响力并主动消化购货涨价因素30多万元,强力维护了XX农资市场价格的稳定,并无一次质量投资事件。农民盛赞农资协会办得好,在农资协会连锁店买的农资产品放心。
2、整合资源,突出重点,联办生猪专业协会和中药材专业协会,重建农产品流通服务体系
生猪是XX农业支柱产业,中药材是XX农业的传统产业,传统农业的局限性在于分散经营,组织化程度不够,竞争力不强。为促进合作,县供销社根据县委、政府的要求,因地制宜,因势利导,突出重点,通过资产资源的有效整合,适时引领发起,以县恒基农业开发公司、县康贝大药房连锁公司、河舒中心供销社等法人企业为主体,联合中药材种植大户、专业技术人员、专业合作社社员组建了XX县中药材专业协会;以县齐祥食品有限公司、XX县气象局、徐家中心供销社等法人单位为主体,联合生猪养殖大户、运销大户、专业合作社社员组建了XX县生猪专业协会。
中药材专业协会现有团体会员6名,其它会员62名,高级农艺师1名,专业技术人员3名,联系农户3427户。协会以“加强行业管理,振兴国药产业”为宗旨,按照“协会+公司+基地+农户”的发展模式,上接市场,下连农户,集中药材推广、生产、加工、销售为一体,主营菊花、黄姜、板蓝根等中药材产品,已在XX茶亭、黄坪等地建立专业合作社5个,建生产基地8个,种植中药材面积近万亩,产值20xx万元,年助农增收200万元,助企增效15万元。今年,为指导传统中药材产品的附加价值,走深加工道路,在协会牵头组织下,由湖南文理生物资源有限公司、县恒基农业开发公司、河
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