副局长在庆“七一”表彰暨总结大会上的讲话（局机关）.docVIP

副局长在庆“七一”表彰暨总结大会上的讲话（局机关） 各位党员，同志们： 今天是一个特殊的日子。 xx前的x月，中共一大在xx召开，后迫于形势转移到xx的一艘船上，xx个人代表全国xx多名党员，宣布中国共产党正式登上历史舞台。那个时候，有谁能想到他们的理想目标能实现？xx年后，就是由这群人不断壮大，带领全国人民，建立了一个崭新的中国！ xx年后的今天，当年的xx多人已壮大到xxxx多万，由他们建立的新中国已经由“东亚病夫”成为世界综合实力第二的强国！这，又有谁能够想到？ 实践一次次证明，中国共产党是光荣的党，伟大的党！具有无穷的生命力和活力，我们为成为其中的一员而感到无比自豪！我们对建设好我们的公路事业充满信心。 今天，在这个特殊的日子里，我们在这里聚会，主要目的是：共同回顾我们党的光辉历程，鼓舞精神，勇担重任，对我们的公路工作进行再动员再部署，确保全年任务顺利完成、“十三五”圆满收官。 首先，我代表中心党委，向刚刚受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向全体党员同志致以节日的问候！ 此时此地，此情此景，我想讲五个方面的问题，与大家共勉。这五个方面的问题，可简单概括为10个字，分别是：难度、高度、速度、温度、深度。 难度 近年来，公路建设遭遇空前难度。 国内经济下行的压力已经传导到公路交通建设方方面面，原来的宽松环境不再。 我国发展正处于经济转型升级爬坡过坎期和深化改革的攻坚期，整体经济增速放缓，中美贸易战的负面后果还未最终显现，特别是年初以来，受疫情影响，上半年全国经济增速呈现罕有负增长！ 公路发展受困有外部客观原因，同时，我们行业自身固有的矛盾还依旧存在，叠加效应不可忽视。目前的难度主要表现在： 资金问题。按照国家现行国家财政政策，地方政府除一般债、专项债之外，其他新增债务手段仍被禁止。PPP政策也呈收紧趋势，不支持完全政府付费项目入库。中央车购税切块规模低于预期目标，地方财政能力有限，部分县（市、区）建设项目自筹资金到位率甚至不足20%。随着财政事权和支出责任划分的进一步明确，过度依赖国省补助的发展模式将更加难以为继。 土地问题。随着国家土地、生态保护政策的不断严格，公路平均建设成本超出“十二五”时期50%以上，前期工作周期大大延长，我市亟待建设的x条约xx公里省道暂时无法办理用地预审。公路建设过程中，面临着越来越重的土地征收、环保管控、料价涨价的压力。 体制问题。目前，全系统实行“条块结合”的管理体制，财政事权和支出责任不统一、不明确，行业治理体系和治理能力落后，部分县级公路部门人员超编严重，“先养人，后养路”或“只养人，不养路”现象突出。 改革问题。分类推进事业单位改革，正在进行时；深化国有企业改革，任重道远。特别是中心所属部分企业经营理念陈旧，找米下锅时完全寄希望于坐等靠要，米和锅来了又满足于自娱自乐、小打小闹，甚至个别单位和个别人公私不分、公私兼顾，违纪风险仍然不小，部分企业的效率、效益还远不能适应市场经济的要求。 高度 唯有其难，我们的奋斗才更有价值。 唯有其难，我们的成绩才更加可贵。 20xx年以来我们主动担当，砥砺前行。 一年多来，我们致力于坚决扛稳交通运输行业“促投资、稳增长”主力军责任，公路建设目标任务基本完成。先后完成了xx村至xx段旅游公路、xx路、xx高速东连接线、xx路x个项目的建设任务，新开工了xx路改造及西延、xx那线、xx线、xx线x个项目，xx大道“公跨铁”、xx环、xx快速通道等项目有序推进。20xx年，全市共完成公路建设投资xx.xx亿元，占年度目标任务xx亿元的xxx％，有效发挥了公路建设投资在“稳增长”中的基础性作用。疫情防控关乎生命，复工复产关系生计。今年以来，我们克服疫情不利影响，一手抓疫情防控，一手抓复工复产。截至目前，已完成公路建设投资x.x亿元，占年度目标xx.x亿元的xx.x％，顺利实现“时间过半、任务过半”，公路“铁军”风采又一次充分彰显。 一年多来，我们致力于路网服务品质的持续提升，加快推进养护转型、管理升级、服务提质。先后完成大修工程x个、预防性养护工程x个、危桥改造项目x个，整修路肩边坡xxx.x万平方米、处理坑槽沉陷xx.x万平方米，灌缝xx.x万米、刷油x.x万平方米，维修疏通排水设施xx.x万米，完成标准化路基整修xxx公里，升级改造道班x个、新建改造服务设施x处。疫情防控不松劲，春来何惧寒潮临。从去年xx月份开始至今，全市普通干线公路共完成绿化xxx公里，栽种乔木、灌木xx万棵（株），xx市Sxxx洛驻线、鲁山县Gxxxxx线、xx县Sxxx郸汝线、x县Sxxxxx线等x条xx.xx公里路段通过“美丽公路”验收，改善了公路通行和城乡人居环境，让全市人民共享公路发展新成果。 一年多来，我们致力于聚势谋远、统筹发展，科学开展规划编制和项目前期工作。先后组织开展或