加强基本制度建设着力夯实基层基础提升党支部的政治力凝聚力战斗力在全县组织部长培训班上的交流发言.docVIP

加强基本制度建设 着力夯实基层基础 提升党支部的政治力凝聚力战斗力 ——在全县组织部长培训班上的交流发言 各位领导、同志们： 近年来，XX县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想作为科学指导、根本遵循，在市委组织部的正确指导下，坚持大抓基层、夯实基础，着力推进党支部标准化建设，通过认真探索、主动实践，取得了一定成效。我们认为，加强党支部标准化建设，要始终把握好三对关系： 一要准确把握好紧扣基本和紧盯中心的关系。党支部标准化是一项基础性、根本性、全局性工作。要紧扣基层党建基本制度、基本任务的规范落实，把班子建强、队伍建强、群众带动好、作用发挥好作为出发点和落脚点，促进党支部政治功能、服务功能有效发挥。要跳出党建抓党建，在紧贴中心、服务发展中找准定位，用工作成效检验创建成果，防止“自我空转”“两张皮”，切实以标准化建设促进中心工作上台阶。 二要准确把握好本质内容与量化形式的关系。标准化是通过量化形式来实现本质内容的，形式为内容服务。党支部标准化本质内容和最终目标是实现党建工作质量提升，细化是对本质内容做出的操作规定。在“标准”中，“标”是直观，“准”是确定，必须深入调查研究、科学筛选提炼，确立既服务全局又简便高效的标准体系和推进机制，才能使标准化建设具备内生动力，实现形式和内容互相印证、高度统一，推动基层党建全面进步全面过硬。 三要准确把握好对标达标和创新创优的关系。党支部标准化为推进基层党建工作提供了全新视角和路径选择，党支部标准化建设的深入实践会推进党的建设质量快速提高，高水平的党建质量又会进一步创造出高水平的标准化，提高党的建设质量的过程就是标准与质量的良性互动过程。党支部标准化建设不能毕其功于一役，而是永远在路上。要坚持以开放的心态、创新的思维，探索总结标准化建设的内在规律，找准抓手，创新载体，灵活方法，在拓展外延中丰富内涵，在开放创新中增添活力，充分体现标准化的“底色”与特色。 根据这次培训的统一安排，今天我主要围绕党支部基层制度建设，以点带面、抛砖引玉，汇报一下我县开展党支部标准化建设的一些经验和探索。 一、出台基层党建工作规范，提供科学有效的依据和遵循 根据《党章》和党内有关法规，按照易学、易记、易操作的原则，出台《XX县基层党建工作规范30条》，分别从基层党委、党支部和党员三个层面制定工作规范，使基层党建工作有章可循。30条工作规范可概括为“三个十”。 （一）基层党委要做到“十个一”。每月召开一次党委会议专题研究党建工作、每半年组织班子成员讲一次党课、每半年组织一次党支部书记培训、每半年开展一次警示教育、每年召开一次民主生活会、每年组织一次党组织书记抓基层党建工作述职评议、每年组织一次软弱涣散党组织整顿、每年组织一次党员全员轮训、每年组织一次困难党员捐助帮扶活动、每年开展一次党性分析。 （二）基层党支部要做到“十个一”。每月召开一次支部委员会议、每月开展一次主题党日活动、每月安排一次党小组会议、每季度召开一次党员大会、每季度组织一次党课、每半年召开一次组织生活会议、每年制定一个“三会一课”计划、每年组织一次民主评议党员、每年开展一次党员党性体检、每年组织一次评先表优。 （三）党员要做到“十个一”。每年主动接受一次党内培训、每年系统学一遍党章、每年讲好一次微党课、每年重温一次入党誓词、每月参加一次党员主题活动、每月宣传一次党的主张、每月参加一次志愿服务、每月提一条合理化建议、每月完成一项党组织交办的任务、每月为群众办一件实事。 二、设计组织生活流程图，提供可操作性强的规范套路 由于缺乏必要的指导，加之部分基层党务干部任职时间短、业务不熟练，导致一些基层党组织落实制度不规范。为解决基层党组织的困扰，XX县委组织部印发《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，明确基层党支部需要坚持的七项基本制度，并制定党支部组织生活流程图，为全县各党支部开展组织生活理清程序、严格标准、压紧责任，使党内组织生活有固定的“流程”，实现党内组织生活运行的“规范化”“标准化”“程序化”。 （一）理清工作流程，解决组织生活“不会开”的问题。对党的组织生活重要制度进行梳理，明确会议制度、党课制度、党支部主题党日制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度等组织生活七项制度，并对每项制度落实流程进行分解、细化，明确会前、会中、会后各项具体工作内容，做到一看就明白、拿来就能用，“手把手”地指导基层党支部开展组织生活。 （二）严格工作标准，解决组织生活“开不好”的问题。坚持抓在日常、严在经常，将每项具体工作时间安排、组织形式、具体程序、操作标准融入流程图，指导党支部对着标准做、照着要求抓，为严肃组织生活建立“硬标尺”、划好“硬杠杠”，确保组织生活正常规范、严肃认真、有实质性内容，从而有针对性地解决基层党支部开展组织生活中遇到的各种