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中国华电集团公司资产收购管理办法
中国华电集团公司资产收购管理办法
中国华电集团公司资产收购管理办法
第一章 总 则
第一条 为加快转变中国华电集团公司(简称“集团公司”)发展方式,建立基于清晰的战略、创造可持续价值、风险可控的资产收购管理体制,按照科学决策、民主决策、规范决策的原则,根据国家有关规定和集团公司实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司总部、全资和控股企业(以下统称“公司系统”)。
第三条 本办法所称资产收购,主要包括:
(一)企业产权收购:指公司系统企业收购公司系统外其他企业持有的标的企业的股权或权益的行为;
(二)增资扩股收购:指公司系统企业以增资扩股的方式认购公司系统外标的企业股权的行为;
(三)整体资产收购:指收购标的企业全部或主要资产、负债,并接收其业务和人员等的行为。
第四条 资产收购项目应当符合以下原则:
(一)符合集团公司发展战略。要符合国有经济布局结构调整方向和国家产业政策,紧紧围绕集团公司发展战略,立足于做优做强主业,增强企业核心竞争力。
(二)有利于提升集团公司盈利能力。资产收购应当对集团
公司盈利能力有正面贡献。应当以合理的价格收购优质资产,收购价格应当参照评估价值协商确定,全投资内部收益率应当不低于加权平均资本成本。
(三)严格控制收购风险,坚持依法合规开展收购活动。标的企业及资产应当权属清晰,没有重大法律、安全或环保风险,设备风险、财务风险、税务风险和稳定风险等可控。收购尽职调查、收购程序要符合国家和集团公司有关法规制度的规定,收购资金支出要在集团公司可承受范围内。
第二章 职责分工
第五条 资本运营与产权管理部(以下简称“资产部”)牵头负责资产收购工作,负责拟定收购的制度,负责牵头组织收购项目的全面尽职调查、估值分析、审核、上会决策和批复,负责收购过程的监督、收购的统计分析以及收购的后评估工作,负责就资产收购事项联系国资委产权局和改革局。
第六条 战略规划部负责拟定开展项目收购的负面清单和鼓励清单,负责对收购项目是否符合集团公司战略进行判断,负责组织发电项目前期成果和开发权(含前期项目公司股权,简称“前期项目”)的收购,负责将收购项目投资纳入年度投资计划管理,并负责就资产收购投资计划和需要报国资委批准的事项联系国资委规划局。
第七条 各产业部门负责对项目的产业前景、市场情况、监管— 4 —
政策、设备状况、工程造价、安全生产等进行判断并提出建议,负责对前期项目的后续投资开发方案及可行性进行判断并提出建议。
第八条 财务部负责审核及跟踪收购重组财税筹划内容,负责审查收购项目的资金安排。
第九条 人事部负责收购后领导干部的调整和任命。人力资源部负责收购项目人员情况、人工成本数据等的审查并提出建议;负责组织人员接收工作和收购后的人力资源整合工作。
第十条 企业管理和法律事务部负责对收购项目的法律尽职调查报告和收购协议的审查并提出建议。
第十一条 经济运营协调部负责对收购项目电热量、电价、热(冷)价等边界条件的审查并提出建议。
第十二条 科环部负责对收购项目环境保护问题进行审查并提出建议。
第十三条 国际业务部负责境外收购项目的发起,参与境外收购项目的尽职调查、审核并提出建议,负责对国别风险进行审查并提出建议,负责就境外收购事项协调国家发改委、商务部和外管局。
第十四条 审计部、监察部按照职能分工做好收购项目的审计和监督检查工作。
第三章 收购项目的发起
第十五条 二级企业经集团公司同意可以发起资产收购。
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