县委全面深化党务公开工作实施方案.docVIP

县委全面深化党务公开工作实施方案 根据《中国共产党党务公开条例（试行）》《中共X省委贯彻〈中国共产党党务公开条例(试行)〉实施细则》《中共X市委全面深化党务公开工作实施方案》等有关规定，现制定如下实施方案。 一、充分认识全面深化党务公开工作的重要意义。党务公开，是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务，按规定在党内或者向党外公开。推进党务公开，是贯彻落实党的十九大精神，坚定不移地全面从严治党，提高党的执政能力和领导水平的重大举措。全县各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉站在坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的高度，把加强和规范党务公开工作作为一项重大政治任务，作为践行“四个意识”、坚定“四个自信”的实际行动，摆上重要位置，认真贯彻执行。要大力弘扬红船精神，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，把党务公开放在新时代中国特色社会主义的伟大实践中来谋划和推进，为加快建设“特、富、美、安”新县域，打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范点而努力奋斗。 二、准确领会全面深化党务公开工作的原则和精神。要坚持 党的领导，确保政治方向；坚持发扬民主，服务工作大局；坚持积极稳妥，力求务实管用；坚持依规依法，注重继承创新，以公开促落实、促监督、促改进，推动党务公开扎实有效开展。要准确把握《中国共产党党务公开条例（试行）》《中共X省委贯彻中国共产党党务公开条例(试行)实施细则》《中共X市委全面深化党务公开工作实施方案》的基本精神、主要内容和工作要求，把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面，统筹推进各层级、各领域党务公开工作，一般先党内后党外，分类实施，突出重点，务求实效，切实保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，提升党务公开工作制度化规范化科学化水平。党务公开不得危及政治安全，特别是政权安全、制度安全，以及经济安全、军事安全、文化安全、社会安全、国土安全和国民安全等。 三、切实把握党务公开工作重点。各级党组织贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况，贯彻上级决策部署情况，领导经济社会发展情况，落实全面从严治党责任、加强党的建设情况，以及党的组织职能、机构等情况，除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外，一般应当公开。县委根据《中共X省委贯彻中国共产党党务公开条例(试行)实施细则》第六条规定全面公开有关党务工作，重点公开涉及全县的重要经济社会政策措施调整、重要规划调整、重大项目建设、重大民生实事的决策及落实情况，以及保障和改善民生的具体举措和落实情况、党员群众密切关注的热点问题处理情况。各镇（街道）党委，重点公开领导实施重大民生实事、城镇规划建设和社会事业建设，干部教育、管理和任免，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权，履行抓基层党建工作责任等情况。村（社区）党组织重点公开村集体“三资”管理决策，村土地征收、流转、使用决策，村收入分配决策，涉及全体村（居）民切身利益重要事项决策，从严管理监督党员干部，执行各项制度措施等情况。各级党和国家机关中党的基层组织，重点公开党建工作服务中心任务的部署安排，对党员进行教育、管理、监督等情况。其他党的组织按照《中国共产党党务公开条例（试行）》《中共X省委贯彻中国共产党党务公开条例(试行)实施细则》《中共X市委全面深化党务公开工作实施方案》等党内法规要求做好党务公开工作。 四、完善党务公开工作程序。凡列入县委党务公开目录的事项，严格按照以下程序及时主动公开。一是提出。按照“谁承办、谁提出”和党的组织有关部门统筹的要求，由承办部门（单位）负责保密初审，研究提出公开方案，拟订公开的理由和公开的内容、范围、时间、方式等。二是审核。由党的组织有关部门（单位）进行保密审查，并从必要性、准确性等方面进行审核。三是审批。党的组织依照职权对党务公开方案进行审批，超出职权范围的必须按程序报批。四是实施。党的组织有关部门按照经批准的方案实施党务公开。五是管理。通过设立意见箱等途径，收集整理党员和群众对党务公开情况的意见建议，做好调查核实和处理反馈。按照档案管理要求，对党务公开资料及时登记归档，并做好管理利用工作。对上级党的组织已经公开的党务事项，可以在上级党的组织明确的公开范围内予以转载公开。未经审批，下级党的组织不得自行公开上级党的组织党务事项。 五、健全党务公开工作机制。各级党组织应当根据所承担的职责任务，建立健全党务公开的保密审查、风险评估、信息发布、政策解读、舆论引导、舆情分析、应急处置等工作机制。当前着重建立健全以下机制：一是建立党务公开目录报备制度。县纪委、县委工作机关、县级机关各部门（单位）党委（党组）、镇（街道）党委应按照党内法规要求编制党务公开目录，并根据职责任