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吴静在全省工会法律和集体合同工作座谈会上的讲话 同志们： 今天我们召开会议，总结交流今年以来工会法律和集体合同工作的经验做法，分析当前工作中存在的主要问题，研究当前和今后一段时间推进工会工作法治化建设和集体合同工作的任务、途径和方法。刚才，17个市州工会和部分企业作了发言交流，从不同角度介绍了贯彻落实党和国家决策部署和工会改革创新要求、推进工会工作法治化建设和集体合同工作的新思路新做法。这些经验都非常好，我听后很受启发，也希望各地相互借鉴、共同提高。 下面，我就进一步推进工会法律和集体合同工作，讲几点意见。 一、认真总结成功的经验做法，充分肯定两项工作取得的进展和成效 回顾今年的工作，全省各级工会以“构建和谐劳动关系”为主线,强化措施、大胆创新，推动工会工作法治化和集体协商机制建设取得了新的进展和突破,呈现出良好的发展态势。 （一）突出工作重点,在集体协商提质增效中取得了新进展 各级工会以贯彻落实省总《关于开展集体协商提质升级五年行动计划的意见（2014-2018年）》为根本，强化落实、分类指导，集体协商建制率更加巩固，质效不断提升。据统计，截至9月30日，全省已签订集体合同5.4万份，覆盖企业11.6万家，覆盖职工472万人；已签订工资专项集体合同5.2万份，覆盖企业12万家，覆盖职工438万人。其中，签订行业性集体合同1167份，覆盖企业2.6万家；签订行业性工资专项集体合同1241份，覆盖企业2.9万家。 1、党政主导、多方共推的工作格局初步形成。各地工会紧紧抓住近年来党和国家高度重视集体协商工作的有利契机,积极争取地方党政重视支持,充分利用协调劳动关系三方机制平台,努力推动形成党政主导、三方协作、工会力推、企业和职工积极参与的集体协商工作格局。全省地方大都成立了以党政领导为组长的推进集体协商工作领导小组，并与党政其他工作同时布置、同时检查、同时考核。 2、切实可行、有效管用的工作机制不断健全。全省各级工会上下联动，积极探索“双约定”、“双要约”、“上代下”、“上参下”、集体协商代理等机制并逐步常态化。今年5月，为推广宜城水晶行业集体协商经验，全省工会行业集体协商现场推进会暨2016年要约行动启动仪式在宜城成功举办，中央和省媒体密集宣传报道，在全国产生了广泛影响。会后，全省各地召开推进会或启动仪式，集中发出要约，121家行业开展了集体协商要约行动，覆盖企业3786家。各地工会逐步建立起规范程序、考核评价等科学有效的工作机制。黄石市运用ISO9000国际标准模式的10个控制程序，推进集体协商规范化建设。荆州市建立了“反馈曝光”制度，对双要约行动中，未应约或假应约的企业在媒体曝光。十堰市要求各县市区工会建立定期举办“工资讲坛”制度，进企业、园区、社区宣讲集体协商法律法规，营造良好社会氛围。神农架林区党委政府把集体协商工作纳入工会“点题作业”实行每月定期向党委督查室汇报及年终考核制度 3、层次分明、协调配套的推进体系逐步完善。“区域谈底线、行业谈标准、企业谈增长”的层次分明、协调配套的集体协商工作推进体系基本形成。为破解制造行业劳动定额管理缺位问题，省总借助《工友》第四期平台发布第一批部分行业、企业主要岗位（工种）工资标准、工序（工件）协商指导价目参考信息，为“行业协商谈标准”提供了依据。各级工会把开展行业集体协商作为突破口,引导行业集体协商从餐饮服务业、煤矿开采业、五金建材业等劳动密集型行业向高端服务业、高新技术产业等知识密集型行业延伸。如宜昌成立全国首家导游行业联合工会，起草导游行业劳动报酬指导性标准，目前已成功开展三轮集体协商。重点推进规模以上企业独立开展集体协商,细化协商内容,量化协商指标,结合企业实际提升协商质效。如襄阳万州电气公司将协商内容细化到岗位津贴、研发津贴和新人成才津贴，及加班加点、休息休假等实际问题，在产品研发、试验、测试、定型各个环节开展协商工作，紧扣企业实际探索出实实在在的协商“套路”。 4、专兼结合、素质良好的人才队伍得到加强。全省17个市州总工会全部建立了集体协商指导组织，配备或聘用了专（兼）职集体协商指导员，建立健全了集体协商指导员数据库，开展了专职集体协商指导员年度述职和考评工作，在指导、帮助企业特别是中小企业开展集体协商中发挥了积极作用。省总法工部联合省工会干校、襄阳工会干校开展了集体协商指导员资质和师资培训，推动各级集体协商指导员不断提升理论研究和专业水平。 （二）打造工作亮点，在工会法治化进程中彰显了新作为 各级工会从工会自身特点和优势出发，始终坚持以法治思维看待问题,用法治方式解决问题, 多措并举开展工会工作法治化建设工作，推动形成依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的良好局面。 1、挖掘自身潜力,运用法治思维和法治方式开展工作的能力进一步提升。为加快工会公职律师队伍建设,省总下发了