凭祥市生产安全事故预案应急应急预案.docVIP

PAGE — — PAGE 2 — — — PAGE 1 — 凭政办发〔2021〕18号附件1 凭祥市生产安全事故应急预案 （2021年修订版） 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3适用范围 2 1.4工作原则 2 2应急组织机构及职责 3 2.1市应急指挥部 3 2.1.1市应急指挥部办公室 4 2.1.2市应急指挥部成员单位 5 2.1.3现场指挥部 6 2.1.4应急救援工作组 6 2.2专家组 9 2.3镇应急指挥机构及职责 9 2.4生产经营单位应急职责 9 3预防预警机制 10 3.1风险防控 10 3.2预警 10 3.2.1监测 10 3.2.2确定预警级别 11 3.2.3发布预警信息 12 3.3预警响应措施 12 3.3.1蓝色和黄色预警措施 13 3.3.2橙色和红色预警措施 13 3.4解除预警措施 14 4应急响应 14 4.1信息报告 14 4.1.1报告时限 14 4.1.2报告内容 15 4.2分级应对与响应分级 16 4.2.1分级应对 16 4.2.2响应分级 17 4.2.2.1 市级一级（Ⅰ级）应急响应 18 4.2.2.2市级二级（Ⅱ级）应急响应 19 4.2.2.3市级三级（Ⅲ级）应急响应 20 4.2.2.4市级四级（Ⅳ级）应急响应 20 4.3先期处置 21 4.4指挥协调 23 4.5应急处置措施 24 4.6扩大应急响应 27 4.7救援暂停和终止 28 5后期处置 28 5.1善后处置 29 5.2调查与评估 29 5.3恢复重建 29 6保障措施 30 6.1队伍保障 31 6.2财力保障 31 6.3物资保障 32 6.4交通与运输保障 33 6.5通信信息保障 33 6.6医疗卫生保障 33 6.7救援人员安全保障 34 6.8治安保障 34 6.9公共设施保障 34 6.10基础信息服务保障 35 6.11科技支撑保障 35 6.12加强合作保障 36 6.13应急宣传与培训 36 7预案管理 37 7.1预案编制与报备 37 7.2预案演练 38 7.3预案评估与修订 38 8责任与奖惩 39 9附则 39 10附件： 40 附件1凭祥市安全生产委员会成员单位工作职责 41 附件2凭祥市生产安全事故快报样表 52 附件3凭祥市生产安全事故应急救援通信录 53 附件4凭祥市生产安全事故应急救援响应流程图 56 — — PAGE 2 — — — PAGE 1 — 凭祥市生产安全事故应急预案 1总则 1.1编制目的 编制《凭祥市生产安全事故应急预案》，是凭祥市人民政府规范生产安全事故预防和应急处置，建立健全应急预案体系，科学、有序、高效应对生产安全事故的重要措施。通过编制应急预案，进一步完善应对生产安全事故组织机构，建立事故防范、组织指挥、应急处置体制和机制；明确生产安全事故应急响应与启动程序，明确各部门及相关组织的职责和权力；明确生产安全事故应急处置所需资源来源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的生产安全事故应急保障体系，为及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定提供重要保障。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（桂发〔2017〕15号）、《广西壮族自治区生产安全事故灾难应急预案》、《凭祥市突发事故总体应急预案》、《崇左市生产安全事故灾难应急预案》等法律法规、上级人民政府有关文件，制定本预案。 1.3适用范围 本预案为生产安全事故灾难专项应急预案，适用于凭祥市行政区域内生产经营单位发生的生产安全事故灾难的应急处置工作，对其他行业涉及的生产安全事故的应急处置工作具有指导作用。 对涉及安全生产领域的事故，市人民政府另制定有专门应急预案的（如《凭祥市危险化学品事故灾难应急预案》）