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论财政公平原则一 论财政公平原则一 PAGE / NUMPAGES 论财政公平原则一 论财政公正原则 (一 ) 在我国， 财政法制领域的公正问题正日益碰到人们的重视。 在我国计划经济时代， 公正是一 个讳莫如深的见解， 甚至或多或少带有一些 “财富阶级 ”的情调或色彩。 或许正是由于这一原 因，在相当长的一段时期内，财政法学文件中，鲜有将财政公正作为财政法基本源则的。直 到九十年代此后，财政税收领域的公正问题才引起了法学界的关注，除了财政学文件之外， 很多税法的文件开始研究和论述税收公正原则， 1]一些财政法文件则提出了 “坚持公正与效 率相结合 ”作为财政税收法的基本源则。 2] 本文将财政公正作为财政法的一项独立的基本源则， 主若是基于两方面的考虑。 一是财政公 平与财政效率诚然亲近相关， 但却有其独立的价值， 在我国当前居民收入差距和地区发展水 平差距日益扩大的背景下， 3]特别拥有加以重申的必要性。 二是税收公正原则或税法的公正 原则虽有其独立的存在价值， 但它不能够取代财政公正原则的地位。 最少在内容上， 财政公正 既包括税收的公正， 也包括其他政府收入课征的公正，还包括财政支出的公正。所以， 从某 种意义上说，税法的公正原则可是财政法的公正原则在税法领域的详尽化。 本文将第一说明财政公正的法律意义、 现实依照和重要意义， 尔后分别商议财政收入的公正 和