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关于近期电梯坠亡事故及重大安全隐患的通报
各区县局,市特检院,执法总队,市特种设备安全管理协会电梯专委会,各电梯使用单位、维保单位:
近日,xx区发生一起电梯坠亡事故,江北区发现多台电梯安全回路被短接的重大安全隐患,为深刻吸取事故教训,排查整治安全隐患,牢固树立“隐患就是事故”的理念,现将相关情况通报如下:
一、基本情况
(一)电梯坠亡事故。2020年12月19日上午7时30分许,xx区海屋裕鑫名都小区一名84岁老人在14楼进入电梯时,不慎坠入电梯底坑,当场死亡。经查,该电梯的制造单位是天津利通电梯有限公司,使用单位是xxxx物业管理有限公司,维保单位为xxxx电梯工程有限公司。经调查,初步判断导致事故的直接原因是制动器失效。
(二)重大安全隐患。2020年12月21日,xx市特种设备检测研究院对江北区港城工业园区东田孵化园的30台电梯进行定期检验,发现该园区23台电梯存在轿门机械锁紧装置缺失。使用单位和维保单位为了能让电梯正常使用,同时短接了这23台电梯轿门机械锁紧装置的安全回路。经查,该电梯的制造单位是沃克斯电梯(中国)有限公司,使用单位是xx巴月庄物业管理有限公司,维保单位是xx松龙电梯有限公司。
二、处理情况
目前电梯坠亡事故正在调查中,待事故调查报告批复后,xx区局将依法严惩。对于定期检验中发现的重大安全隐患,江北区局依程序移交执法支队依法严处。市局将跟踪督导xx区局和江北区局依法查处,并视实际情况做出进一步处理。
三、事故及隐患教训
(一)思想认识极不到位。2020年12月17日,市局对全市电梯门锁装置和自动扶梯专项安全抽查中存在较大问题的电梯公司、物业公司和涉嫌短接的维保人员进行了集体警示约谈,松龙电梯等企业对今后工作进行了承诺。然而一些单位仍然没有引起高度重视,置若罔闻,我行我素,违法违规性质十分恶劣,思想认识存在严重问题。
(二)企业违规屡教不改。在去年电梯门锁装置专项抽查中,发现xx松龙电梯有限公司存在短接行为;在今年自动扶梯专项安全抽查中,xxxx电梯工程有限公司和xx松龙电梯有限公司存在多项不合格;xxxx电梯工程有限公司亦曾被列入电梯安装改造维修安全生产黑名单管理企业。它们都受到过严厉惩戒,但仍未认真整改,对法律法规缺乏敬畏,不讲诚信,屡教不改。
(三)职责落实力度极差。个别企业安全宣传力度不够,质量保证体系运行不畅,作业人员工作责任心不足,没有按法律法规和技术规范要求对电梯进行维保,未能及时消除安全隐患。反映个别企业落实工作职责不细致、不深入,存在形式主义、弄虚作假、做表面文章等问题。
四、下一步工作要求
(一)提高思想认识。各单位要深刻认识到电梯制动器和门锁装置是关系到电梯安全的两个最关键部件,在工作中要重点针对这两个部件开展安全隐患的整治,对于电梯安全不能麻痹大意、掉以轻心,随时绷紧安全这根绳。
(二)开展自查自纠。各电梯使用单位和维保单位要即刻开展电梯安全隐患的排查,重点检查电梯制动器和门锁装置等关键部位是否安全可靠,发现问题要立即修理或更换。各电梯维保单位要严格落实《电梯维护保养规则》,在维保过程中加强对制动器和门锁装置等部件的维护保养。
(三)加大检查力度。各区县局在企业自查基础上,对使用年限在10年以上的电梯重点督查。重点检查使用单位和维保单位是否针对电梯制动器和门锁装置等关键部位开展自查,对发现隐患的要督促立即整改,必要时责令其停止运行直到整改完毕。
(四)强化技术支撑。检验机构要继续做好本职工作,在检验过程中,对发现的电梯制动器和门锁装置的安全隐患,要第一时间通知电梯使用单位和维保单位,并上报所在地区县局。
(五)从重从严处罚。各区县局要严格执法,严厉查处使用单位和维保单位不按规定对电梯制动器和门锁装置等进行隐患排查的行为。对已查实的从重处罚,屡教不改的顶格处罚,做到违法必纠,处罚必严。
2020年12月25日
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