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在区政府专题会议暨经济运行分析调度会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,主要是对一季度经济运行工作总结成绩、查找不足,对二季度经济运行情况进行分析研判、做好预测,对复工复产政策落实情况进行“回头看”,确保完成任务目标。
一、结合部门通报的情况,安排几个具体事
一是关于专项债项目,区委常委、副区长屈耀武牵头,发改局和项目牵头部门负责,已入库的项目要抓紧开工;手续不完备的项目要尽快完善手续,哪些项目分别缺少哪些手续行政审批局要拉出清单,项目牵头部门要对着清单抓紧补办,我作为容缺办理专班主任,会全力协调解决手续办理中的问题。
二是关于外贸进出口,近期要专门召开重点进出口企业座谈会,集中研究解决企业面临的困难,全力为企业搞好服务,商务局要筹备好。
三是关于财政工作,1、今后评审情况要公开,报价是多少、最终评审价格是多少都要在媒体上公开。2、招投标要一视同仁,比如市政工程招标,对参与招标的企业资质要求要一致,不能“公私有别”;没有进行立项、评审程序的项目不得实施招标。今后财政投资项目进行招投标,必须报经区长同意。3、各有关部门、各镇街要继续加大对上争取力度,要确保完成既定任务目标。4、自然资源局负责,要抓紧出让成熟地块,要梳理去年出让地块的情况,具体到地块、价格和企业,在政府全体会议上通报。各镇街要注意一点,对好项目省里实行“点供”,比如太阳纸业新材料产业园项目省里就直接下达指标,今后对亩均效益低甚至环保不达标的项目,就不要再帮着跑指标了。现在房地产项目用地指标要靠我们内部挖潜,大家得想想兖州现在还能挖潜多少。自然资源局要整合整合,看看二季度还有多少土地能用于房地产项目,要加快出让进度,增加土地收入,否则的话二季度“三保”都很难!5、要大力压缩开支。各部门、各镇街申请经费总数不要超预算,要过紧日子。有的部门刚过了一个季度就把全年预算资金申请完了,那下半年怎么过?花钱绝不能再大手大脚!有些部门打着政府购买服务的旗号聘请第三方干事,大家得明白,政府购买服务是有项目范围的,不是想买就买,超出规定的范围就要负责。
四是关于外资,一季度欠账较大,商务局和工业园区要想尽千方百计赶上来。要在房地产项目、城市综合体项目引进上做文章,副区长周相华再调度安排一下,今后兖州的房地产项目,要么用兖州本地建筑企业或外地来兖注册的企业,要么用引进外资的企业,要确保对兖州有贡献。我最近看到兖州工地上的渣土车大多都是外地的,那就会造成税收交不到兖州,各项目牵头领导、牵头部门和属地镇街要关注一下,外地的企业来兖州干活也行,但是得要求他们把税收交到兖州。
五是关于双招双引,去年的双招双引考核结果在市里位次可能不太好,另外区委巡查反馈在外驻点招商的人员发挥作用不大。双招双引指挥部负责,今年双招双引要加大力度、收到实效,驻点招商人员要选用精兵强将,发挥不了作用的及时调整出来,招商工作经费可以保证,但是得真能提供有效线索。
六是关于统计工作,一季度统计工作在耀武区长的安排推进下抓得不错,大家得明白一点:统计工作绝不是统计局一个部门的事,需要各部门和各镇街密切配合,需要各方面的数据支撑。现在很多数据是省、市统计完直接给区里反馈过来,区统计局只负责通报给大家,所以各部门、各镇街基础数据得做扎实,这些数据代表着全区的工作,凡是统计局要求大家关注的数据一定得弄好。各有关部门和各镇街一定得找个“明白人”搞统计,统计局再调度一下各部门、各镇街的统计人员配备情况,统计人员力量薄弱的给耀武区长汇报一下,耀武区长负责统筹安排调配。
七是关于税收工作,1、税务局要把企业实际税收情况拉出单子报区委、区政府,这个实际情况才能真正反映我们面临的形势、承担的压力。2、该落实的减税降费政策要落实到位,财政再困难也不能耽误中央和省市各项惠企政策的落实。3、要依法征税,严查严惩“跑冒滴漏”行为,比如个别企业把在兖州生产的产品低价卖给自己在外地的公司,然后再以高价出售,这样就造成在我区的增值税、所得税大幅减少。对这样的企业税务部门特别是属地镇街要做实证据,该打击的要坚决依法打击!4、要积极协调税源,我说的协调税源是从区外协调,镇街之间别相互“挖墙脚”。这段时间颜店等几个镇街做得不错,协调了一部分外地税源,耀武区长也亲自协调了两家企业把总部设在了兖州。抓税收是政府的主业,各位镇长、主任一定得拿出主要精力来推进,要给企业讲清楚,只要把税交到兖州有些事就好商量。
二、结合工业园区和各镇街汇报的情况,讲几点意见
一是工业园区上报的是已完成体制机制改革,要继续做好后续事宜,包括正常运转等要理顺好,这将会是下步省、市关注的重点。
二是对各镇街汇报的困难问题,政府办公室负责汇总起来报给分管区长,分管区长要结合职责分工帮助协调解决,我们不能光开会不解决问题。
三是落细落实惠企政策。我已多次强调过这项工作,有些部门做得很好,但也有
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