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书记在教育民生推进会发言
今天会议的主要任务,是以十七大精神为指导,认真总结20xx年我市的教育民生工程工作情况,贯彻落实省政府有关会议和文件精神,部署全市20xx年教育三项民生工程工作任务。刚才,市教育局王共伟局长、市财政局王超英局长作了重要讲话,并提出了相关要求,讲的很好,我表示同意。借次机会,我再简要讲四点意见。 一、20xx年工作的基本情况 我市义务教育经费保障机制改革等三项民生工程实施一年来,在市委、市政府的领导下,各成员单位积极配合,市教育局、财政局等相关部门做了大量的卓有成效的工作,开局较好,进展顺利,取得了阶段性成果。全市全部免除义务教育阶段学生的杂费。20xx年度,全市免学杂费补助资金预算为22628.2万元,补助公用经费资金预算为1369.5万元,受益学生827734人(其中城市50276人);免费提供教科书资金预算为951.1万元,享受免费教科书学生数为104288人。20xx年秋季国家免费教科书退费全市义务教育阶段退费3557.4万元,退费学生人数682770人,其中:小学生431363人、初中生251407人。20xx年,全市使用校舍维修改造资金和利用开行贷款资金达16343.7万元;安排项目394个;计划建设面积304833平方米;计划改造D级危房面积268519平方米。截至20xx年底,全市完工项目165个,改造D级危房面积75853平方米;在建项目192个,改造D级危房面积148598平方米;20xx年实际改造D级危房面积224451平方米,完成目标任务的95.5%。20xx年秋季学期,我市资助中职学校学生共计1810.27万元,国家助学金资助累计发放1521.85万元,其中中央913.31万元、省级199.289万元、市级363.56万元、县级45.89万元;学校从事业收入中提取5%的经费用于学费减免、校内奖助学金等金额共计285.93万元,企业资金用于奖学金2.49万元。受助学生共计29162人,国家助学金资助学生为24806人,其中城市147人、农村24659人。 上述数据显示:我市农村中小学经费保障能力有所增强,义保机制改革从根本上改变了以往农村义务教育投入责任不清,保障范围较窄,保障水平较低,发展相对落后的面貌。进一步减轻了群众负担,农村适龄儿童少年“上学难、上学贵”的问题基本得到解决。办学条件不断得到改善,降低了农村中小学辍学率,我市初中和小学辍学率分别控制在2%和1%以内。基本上根治了学校乱收费,促进了义务教育的均衡发展。同时,也解决了中等职业学校家庭经济困难学生的就学问题。 一年来,我市为深化义务教育保障机制改革等项民生工程的实施,积极探索,大胆实践,积累了一些经验。第一,坚持优先发展教育的战略方针,突出了民生工程的实施;第二,切实加强了领导,强化了政府的职责;第三,落实资金,确保投入;第四,广泛宣传发动,实行上下联动,部门协作,强力推进;第五,加强管理,强化了监督检查。从我市总体情况看,民生工程得到了广大人民群众的衷心支持和拥护,取得了明显成效。在经济欠发达地区,这些成绩确实来之不易。在此,我代表市政府向重视支持和为教育三项民生工程作出努力的同志表示衷心的感谢。在看到成绩的同时,存在的问题也是不能忽视的。一是“义保”资金管理使用不规范,没有一次性预算到每一所学校,拨付进度慢,有违规划拨的情况;二是部分县区年初财政预算未安排“一费制”规定的生均公用经费;三是校舍维修等项目工程实施进度慢;四是少部分项目工程质量较低。总的来说,我市20xx年教育两项民生工程在全省位次靠后,有的县区在全省倒数第一,严重地影响了市的形象。在20xx年,我们要扬长避短,再接再励,力争打翻身仗。各县区、各有关部门必须进一步统一思想,加强配合,开拓进取,扎实工作,坚决贯彻落实好省委、省政府提出的新目标、新要求,争取教育民生工程工作争先进位。 二、进一步增强贯彻落实好省委省政府民生工程决策的自觉性和责任感 认识的深度决定工作的力度,我们必须要以更高站位充分认识实施民生工程的重要意义。民生问题是一个长期的、动态历史的概念,民生工程是社会建设的一项长期任务,是执政党必须着力推进的重要政治任务。从理论和时代背景上看,党的十七大报告鲜明地提出了加快以改善民生为重点的社会建设的重大任务。胡总书记在视察的重要讲话中,更是对我们实施民生工程提出了殷切希望。在深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的大局下,做好事关民生的工作显得尤为重要和迫切。因为以人为本是科学发展观的核心,发展的根本目的就是要让老百姓过上更加美好的生活;因为只有不断加大保障和改善民生的力度,努力实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标,才能从根本上解决目前社会存在的矛盾和
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