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浅谈地方农村两网建设会上的讲话范本 各位领导，同志们： 根据会议安排，我就全市农村“两”建设工作情况报告如下。 一、农村“两”建设取得阶段性成果 农村“两”建设，是指在农村建立面向广大农民群众的食品药品监督络和药品供应络，以保障农民饮食用药安全。我市“两”建设历时三年来，在市委、市政府和上级主管部门的领导下，紧密结合新余实际，精心组织，周密部署，取得了阶段性成果。一是监督络体系已经建成。以农村卫生防疫保健人员为主，全市共选聘乡镇食品药品安全协管员41名，村级食品药品安全信息员370名，在全市农村形成了一个“以专为主，专协结合”的食品药品监管络，覆盖到了每一个乡（镇）、村。通过培训教育和引导，农村食品药品安全协管员、信息员（以下简称“两员”）在宣传食品药品法律法规知识、协助整治规范食品药品市场秩序、反馈食品药品安全信息、维护农民食品药品安全权益等方面发挥了较好的作用。二是农村医疗机构药房（药库）管理趋于规范。各地普遍增加了投入，完善了规章制度，部分乡镇卫生院药房、药库配置了空调等提高药品管理质量的硬件设施，一些经济条件较好的村卫生室或个体诊所也对药品贮藏保管条件进行了改善，并实行诊疗室、药房、注射室三室分离，防止了药品污染，提高了药品质量安全水平。三是药品供应络进一步优化。几年来，各县（区）分别规范了农村药品采购代购行为，实行药品采购招标或签约形式，择优选定通过国家GSP认证的药品经营企业为农村药品定点供应单位，并全部签订了药品配送和质量保证协议书，从根本上扭转了农村药品进货渠道混乱、假冒伪劣药品泛滥的局面。四是农村饮食用药安全问题有人关注。市、县（区）领导同志经常深入乡村调研和督办食品药品安全工作，有的乡镇还召开专题会议研究、布置、落实。近两年来，通过农村食品药品安全协管员和信息员发现的假劣药品及其它违法案件23起，占农村药品案件总数的24.5%。尤其在今年发生的齐齐哈尔第二制药厂假药事件中，农村食品药品协管人员积极配合核查“齐二药”问题药品，保证了我市没有因使用“齐二药”药品而发生医疗事故。五是医药经济健康成长，为广大农民带来实惠。“两”建设开展以来，全市新增乡镇零售药店35家，村级药店6家。同时，为解决农民购药方便的问题，对于尚不具备药品零售条件的自然村，允许所在地卫生所整合为药品服务点，保证农民不出村就能买到价格合理、质量可靠的药品，从而做到每个乡镇有零售药店，每个村有药品服务点，药品零售价比四年前下降25%以上，为农民创造了一个方便、安全、快捷、实惠的购药环境。 农村“两”建设是造福广大农民的一项民心工程，受到了各级政府及有关部门的高度重视和大力支持，并认真抓好工作落实，主要体现在以下几个方面： （一）加强组织领导。20xx年8月，全省农村药品“两”建设工作会议之后，市政府随即成立了由分管副市长为组长、县（区）政府和市里有关部门领导为成员的全市农村药品“两”建设领导小组，各县（区）也成立了相应机构。20xx年11月，为统筹农村食品药品安全监管，市政府将农村药品监督络和供应络建设领导小组调整并改称为食品药品安全络建设领导小组，其成员单位增加至17个，进一步加强了对“两”建设的组织领导。根据市政府转发的《关于加强农村食品药品安全络建设的意见》（余府办发[20xx年初市政府转发的《关于加强农村食品药品安全络建设的意见》（余府办发[20xx年50元的补贴，从而提高了农村食品药品安全监督络的建设质量。今年以来，各地各有关部门分期分批对协管队伍进行了法律法规和业务知识培训教育，并制定了协管员、信息员目标责任制度、工作考核制度和激励约束制度，市、县食品药品监管机关均与协管员签订了工作责任状，渝水区、仙女湖区和经济开发区还与信息员签订了责任书，从而提高了协管队伍的责任意识和业务能力，其食品药品安全协管作用正在日益显现。 （三）构建药品配送体系。坚持“政府引导，市场主导，多方参与，法律规范”的原则，鼓励、协调和引导有实力、有信誉的药品经营企业向农村延伸和发展药品供应渠道。按照公平竞争、择优选取的方式，确定药品定点供应单位，负责各地农村药品配送，从而建立起统一采购、统一签约、统一配送、统一管理的药品供应络，从源头上防止假劣药品流入市场。目前，全市农村涉药单位（个体诊所）使用的药品，100%实行了由合法经营资格并通过GSP认证（药品经营质量管理规范）的药品批发企业直接配送，药品配送进乡到村率达100%，建立了配送主体清晰、诚实守信经营、管理措施到位的农村药品供应络体系。 （四）创建规范药房。把这项工作作为加强农村“两”建设的重要举措。各县（区）按照市食品药品监管部门和卫生行政部门联合印发的《新余市医疗机构“规范药房”工作方案及验收标准》，强化领导，落实责任，增加投入，加大创建工