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旅游局发展经济管理讲话 同志们： 今天我们在这里召开20xx年全市旅游工作会议。本次会议的主要任务是认真学习十七届三中全会和中央经济工作会议精神，增强我市旅游经济增长信心，分析和把握当前旅游经济发展的特点，部署下一步工作。通过此次会议统一思想，提高认识，加大旅游投资引导力度，扩大旅游消费，充分发挥旅游业保增长、扩内需、调结构、促就业的重要作用，迎难而上，实现我市旅游经济较快增长。 一、20xx年旅游工作情况 20xx年在国际经济形势受到金融危机严重冲击，我国先后发生藏独事件、全国大范围严重雪灾、四川汶川强烈地震，造成国内旅游业面临严重困难，但我市旅游业没有出现大起大落、大幅下滑的局面，与全国同类城市相比，仍然保持了较好的发展势头。全年共接待游客总数为2733.63万人次，同比增长8.98%;旅游总收入197.12亿元，同比增长16.69%。圆满完成了年初预定的工作目标及全年旅游经济增长指标。 20xx年我们主要做了以下工作： (一)高水平编制旅游规划。 一是编制完成了《*市旅游发展总体规划》、《*市北部旅游圈发展规划》、《*市*池旅游圈规划》、《*旅游区总体规划》等规划，世博园、*、*等重点旅游片区也完成了规划编制工作。重点项目郑和文化旅游项目规划已提交市规委会，*乡村养生旅游试验区总体规划等专项规划也已经启动。二是旅游资源整合取得进展。编制完成*旅游区项目建议书，对*高等级公路、景区和旅游小镇进行统一包装，向社会招商。针对*旅游区长期存在的多头管理等问题，提出了对*旅游区进行统一规划、统一开发、统一经营的管理体制改革建议方案，目前正在加快推进实施。三是旅游标识标牌及游客服务中心建设全面启动。*市主城区旅游标识标牌系统的规划设计工作已完成，正在推进施工。主要旅游县区的游客服务中心正在建设。 (二)全面推进旅游重大项目建设 通过全市努力，我市旅游招商引资工作取得一批重要成果。20xx年，全市共引进重大项目16个，协议引进资金348.45亿元人民币，实际完成投资额21.5亿元。为支持项目建设，我们还对11个重大旅游项目和带动性龙头项目给予了共计780万元的贷款贴息补助。此外，还针对新兴旅游热点线路启动了游客服务中心体系的规划建设工作，重点推进昆石高速公路阳宗游客服务中心、七彩云南游客服务中心、*区*游客服务中心创建工作。继续推进旅游厕所工程，在旅游景区、旅游交通干线和游客集散地扶持建设了20xx年会和广东惠州*文化旅游周活动。 (四)成功举办20xx年旅游战略论坛 *市承办了20xx年，我们紧紧围绕中国*国际文化旅游节，“pata”20xx年共查处旅游服务企业70余家，旅游从业人员违规违法服务117人次，共受理旅游投诉87起，受理游客一般性投诉及咨询电话10000余起，理赔金额共12.*万元。旅游市场秩序一直居于全国同类旅游城市的领先水平。 同志们，20xx年由于金融危机的影响，全球经济增长明显放缓，国内经济增速回落，我市旅游经济发展也面临了一些困难。例如我市入境旅游从去年8月份出现了自“非典”以来的首次负增长，旅游外汇收入也相应出现下降。入境游客在昆停留天数从20xx年的1.54天下降到1.42天，低于厦门、青岛、西安、杭州等旅游城市。20xx年我市旅游总收入197.12亿元，从收入总量来看也低于中西部地区的成都、重庆、西安、武汉等城市。入境游客停留时间偏短、总体花费水平偏低已经成为我市入境旅游市场面临的主要问题。 国内旅游方面，国内旅客增长明显放缓，国内旅游过夜游客增长速度与国内一日游增长速度不相协调。一些景区改造项目也因为金融危机的影响出现资金未能按计划投入到位的情况。尽管遇到了上述问题，但是我们也应该看到我国经济仍然保持平稳较快发展，这为国内旅游的发展奠定了坚实的经济基础。国际金融危机对于中国既是严峻挑战也是重要机遇。 二、旅游发展环境分析及发展趋势预测在一系列危机事件和经济形势的影响下，20xx年我国旅游经济发展受到了很大冲击，20xx年我市旅游经济发展形势依然严峻，但是只要能够提振信心，积极应对，旅游经济仍有望实现恢复和提升。(一)发展环境分析20xx年上半年危机事件不断，下半年经济形势趋紧，可以说20xx年是我市旅游经济发展非常特殊也较为困难的一年。去年上半年，我国旅游经济发展相继受到年初南方地区雨雪冰冻灾害、“3·14”拉萨严重暴力犯罪事件、“5·12”汶川大地震等危机事件的冲击，遭受了很大损失。上述危机事件波及了全国旅游经济的发展，但是影响主要局限于部分地区，从影响的持续性来看也相对较为短暂，上述危机事件对我市国内和人入境旅游发展均有负面影响，但相对来说我市旅游业受到的冲击较小。从全球看，20xx年下半