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提案交办会上的讲话
各位领导、各位同志: 今天,人大、政府、政协在这里共同召开人大建议、政协提案交办会,让我代表政协向与会的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时希望各位领导、各位同志在今后的工作中,对政协工作给予支持,对政协提案给予一如继往的关照,给予切实办理。下面,我就八届政协提案的办理情况、今年提案的办理要求和政协对提 案工作的措施谈几点意见:一、八届政协提案的办理情况 八届一次会议以来的五年间,政协委员在各次全会期间,共提出了608件意见、建议。闭会期间,委员们提出意见、建议24件。对委员们提出的意见、建议,提案委员会进行了认真的审理、研究,提交主席会议审定,共立案489件,立案率达77,合并减少221件,实际转办268件,其中重点提案19件。从提案办理情况看,大多数单位都把办理委员提案提上重要议事日程,实行一把手负责,指定专人办理,责任到人,层层把关,使提案办理工作逐步沿着规范化、制度化前进。五年来,每次政协全委会结束后,人大、政府、政协都联合召开了人大建议、政协提案交办会,县长及分管副县长都亲自参加交办会,并作重要讲话,强调办理好委员提案的重要性和必要性,明确提出对委员的提案办理要求,做到重在办理、重在实效,件件有回音,事事有着落。提案承办单位,大多做到一把手亲自接受交办任务,一把手亲自负责,并召开行政会议专门研究具体的办案举措,指定专门人员负责办理。对提案所涉及的问题,也能本着实事求是、认真负责的态度,依照具体情况,有条件解决的及时解决;条件尚不成熟的,也积极创造条件,列入规划,待后解决;对少数因政策或其它原因限制,确实解决不了的,也作好研究,予以详尽解释答复。有的承办单位在办理政协提案时非常重视提案人的意见。他们在办理之前,专程上门拜访提案人,当面倾听提案人的意见;办理中,请提案人深入现场,及时了解提案人的意见,采纳提案人的建议;办理后,还特意寄上或送上“提案办理意见征询表”征询满意与否。这种“走出去,请进来”办理委员提案的做法,让委员们非常满意,也很值得提倡。如建设局、技术监督局、交通局等许多承办单位就是这么做的。正是由于得到了各承办单位的重视、支持,八届政协五年间的几百件提案,得到了较好的落实,至二○○二年八月底,268件提案已基本办复完毕,反馈也较为及时,答复率达98,而且所有答复基本上是以文件或文件函形式作答,达到了规范化要求。在此,请让我代表政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真心希望各位领导、各位同志能一如继往关心、支持、重视政协提案工作! 八届一次会议以来,得到落实或基本落实的提案有216件,占提案总数的80.4。如《关于解决三中进校道路问题的建议》、《关于整修桥北集贸市场东侧路面的建议》、《关于站前南路应着力整修的建议》、《关于搞好市容市貌创建文明县城的建议案》、《关于进一步深化国有企业改革的建议》、《关于创造良好环境,加大招商引资力度的建议》、《关于治理和美化县人民广场的建议》、《关于对县城大街人行道重新进行铺修的建议》等许多提案有力推动了我县各项事业的进程。回顾八届政协提案的办理工作,有三点体会:一是领导重视。县政府对提案工作非常重视,每年都由副县长亲自主持提案交办会,并明确提出了要重在办理、重在实效,再三强调要加强领导,深化认识,明确专人办理,抓紧时间尽快办理,做到事事有着落,件件有回音;各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作,将提案办理列上单位议事日程,对承办具体工作进行了研究、布置,设定专人负责。在办理过程中,各级领导还亲自过问、参与办理、较为有力地促进了提案办理的进程、质量。二是措施得力。为办理好委员提案,县政府采取了以下几条措施:明确承办责任,规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人;明确承办人员,规定承办单位设定专人负责办理;明确承办时限,规定在二个月内办复完毕,政府办按这个时限抓督促检查;答复件实行分口把关,承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅,从内容、形式、文字、语气等各方面综合把关,认为答复件可以再送委员,认为答复不满意,退回重办,同时严格要求答复格式,统一以文件或文件函形式作答。由于措施得力,几年来所交办的提案基本已得到了答复,但也有个别单位在承办提案过程中,没有认真对待,抱敷衍应付态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中,始终坚持了实事求是的原则,能办的积极办,认真办好,不能办的,也如实向委员说明情况,取得委员的理解和支持。由于承办单位工作认真负责,近几年特别是去年提案答复全部以单位文件形式答复,整体质量再上了一个台阶。从委员反馈的情况看,委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。 “二、九届一次会议提案基本情况及办理要求 今年,政协全会期间收到委员提案1
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