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审计局监督管理总结会讲话
这次全县审计会议,*同志传达了全省、市审计会议精神。而且江县长作了重要讲话,所以我们一定认真学习,深刻领会。并就如何落实全国、省、市审计工作会议精神和县政府常务会议精神,全面推进审计工作讲几点意见。 ㈠强化固定资产投资审计,突出一个“实”字。根据上级审计部门和县政府的要求,我局派出人员到*、*、*等县(区)学习,一是依法开展了竣工决算审计。严格执行国家和我省现行工程造价政策及法律法规,坚持现场办公、专家指导、实事求是、客观公正,去年共审计建设项目58个,送审金额7182万元,审定金额6455.2万元,核减金额726.8万元,核减率为10.12%。今年1—5月又审计建设项目32个,核减项目资金312.6万元。二是依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。按照“抓住源头,审计关口前移”的原则,积极开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计,审计建设项目3个,建设资金2162万元,核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等218万元。三是依法开展建设项目投资效益审计。重点把好“六道关”。即审查立项程序,把好投资决算关;审查筹资情况,把好资金筹措关;审查招标投标环节,把好施工队伍资质和工程物资采购关;审查建设项目合同,把好合同签订及实施关;审查项目资金流向,把好资金结算关;审查项目运营状况,把好项目效益关。通过对项目建成后的投入运营状况分析,客观评价项目的工作成效,分析影响项目效益的诸多因素,更好地促进固投效益的提高。 ㈡强化财政预算执行情况审计,突出一个“细”字。按照上级审计部门要求认真对县乡(镇)本级预算执行及其他财政收支情况进行了审计,做到了“三个注重”:一是注重调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来,推进依法理财、依法治税的进程,由查错纠弊向揭露问题、分析原因、提出建议上转变;二是注重突出审计重点。加强对财政部门内控制度、财政预算编制、财政资金分配的审计监督,注重以提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,紧紧抓住“预算执行”这条主线,实现由收支审计并重向支出审计为主转变。三是注重审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主,向注重审计延伸、抓住重点线索、发现问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否按照构建和谐社会和公共财政要求,调整财政支出结构和各种专项投资结构,提出促进*经济和社会赶超发展的意见和建议。 ㈢强化经济责任审计,突出一个“稳”字。按照“积极稳妥、勇于探索、重在规范、确保质量”的原则,进一步规范了审计内容、改进审计方法、提高审计质量、完善了审计评价指标体系和审计成果运用。一是稳步推进村级经济责任审计。根据县委、县政府城发[20xx年对全县第六届150个村和21个居委会三年任期内(20xx年10月至20xx年9月)的财务进行全面审计,有效地规范了村级财务管理,给村干部一个清白,给村民一个明白。二是稳步推进科级经济责任审计。受县委组织部的委托,去年元月份分别对县政府办公室、县经贸委、县党史办、县保密局主要领导同志进行了经济责任审计;4月份分别对外贸局和株良镇党委主要负责同志进行经济责任审计;7月份对徐家乡党委主要负责同志进行了经济责任审计;8月至9月,分别对县卫生局、县教育局、县一中、县职高、县农业局、县农开办、县中医院、县文广局、县残联、县农机局的主要负责同志,实行任中经济责任或离任审计。今年元月份对县直8名主要领导进行了离任审计,前不久又对8个乡(镇)1个县直单位的11名主要领导实行任中经济责任审计。全面、客观、公正地评价县中层主要负责同志的任期经济责任,规范了有关部门的财务管理。三是稳步推进县级领导经济责任协助审计。去年10月份开始,我局配合市审计局对县公、检、法主要领导任中情况进行了经济责任审计。客观公正地评价了有关单位领导的功过是非,认真划分了前任责任与现任责任、案件责任与个人责任、主管责任与直接责任、主观责任与客观责任的关系,规避了审计风险,减轻了工作压力,保证了审计质量。 ㈣强化专项资金审计,突出一个“严”字。按照上级审计机关和县政府的要求,我局重点进行了“普九”债务审计锁定,惠农、抗冰救灾、扶贫、移民等专项资金审计,工作中我们根据项目性质,认真进行疏理,注重了“四严”。一是严把审计项目关。按照上级业务部门的要求,对项目资金重点审计六个方面的资料:1、项目建议书及批复;2、项目可行性报告及批复;3、项目可研性报告评估资料;4、项目设计任务书初步设计概算批复;5、概算调整上报资料批复;6、施工组织设计及批复。二是严把审计内容关。对每一项专项资金审计都认真核查目标和任务,着重掌握好五种情况:1、财务收支情况;2、生产经营和发包情况;3、资金去向情况;4、配套资金投入情况;5、上级划拨(转移支
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