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以满足纳税人合理需求为导向持续提升政风行风建设水平
以满足纳税人合理需求为导向持续提升政风行风建设水平
以满足纳税人合理需求为导向持续提升政风行风建设水平 青岛市地税局党委书记、局长 蔡自力
【发布日期】: 2021年07月17日?【来源】:青岛市地方税务局
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税务部门,既是执法部门,又是公共服务部门,直接面对微观经济主体,身处服务为民的第一线。税务部门的政风行风好不好,纳税人最有发言权。近年来,青岛地税深入贯彻落实总局、省局关于加强政风行风建设的工作要求,以满足纳税人合理需求为导向,建立了“征集意见→解决问题→持续提升”的长效机制,以优质服务促进政风行风建设上台阶,以优良作风带动服务水平新提升。
一、持续征集意见建议。满足纳税人合理需求,首先要有问题意识。如果眼里没有问题,心里没有期待,也就难言进步与发展。只有不回避矛盾,不掩盖问题,才能充分了解纳税人所思、所盼、所忧,才能把事情办在急需处,做到纳税人心坎上。
以满腔真情贴近纳税人。只有放下身段,真心对纳税人负责,热心为纳税人解难,纳税人才会把税务机关当朋友、当亲人,才会说真话、讲实情。我们持续开展“走基层、接地气、听真言”服务纳税人系列活动,由市局和基层局班子成员带队,深入企业商户,与纳税人“零距离接触”,既送税法、送温暖,又面对面征求意见建议,掌握纳税人需求的第一手资料。
以宽广胸襟包容纳税人。只有听得进纳税人的骂声,才能赢得纳税人的掌声。闻过则喜,既是税务干部修养和境界,更是税务部门的责任和义务。为打消纳税人的顾虑,我们改进征集意见方式,通过网上测评、设立网上局长信箱、无计名投票等,主动向纳税人报告、听纳税人建议、请纳税人评议;连续3年,委托国家城调队,进行服务满意度和不满意度调查,查找政风行风建设中的弱项和短板,从而听到真实的声音、批评的声音和没有水分的声音。
以实际行动取信纳税人。如果对纳税人的合理诉求熟视无睹,长期不予以解决,纳税人就会不愿讲问题,不想讲问题。为避免纳税人反映的问题“石沉大海”,我们把征集到的意见全部列为督查事项,明确完成时限、承办部门,并严格问责。安排专人回访答复纳税人,确保事事有回音、件件有落实。
二、持续解决实际问题。在广泛征集纳税人意见建议的基础上,我们从纳税人最不满意的地方改起,最期盼的事情做起,每年坚持为纳税人办成一批看得见、摸得着、得实惠的好事、实事。近年来解决的主要问题是:
解决排长队问题。按照“一窗受理→内部流转→限时办结→窗口出件”的运转模式,打造环环相扣、高效快捷的办税服务厅运转链条;提供24小时ARM机自助办税,实现POS机刷卡直接划转国库,纳税人可自助申报缴税、打印完税证、开具小额发票;推行同城通办,纳税人可不受主管税务机关的限制,就近选择办税服务厅办理涉税业务。
解决来回跑问题。加强与国税部门的沟通协作,双方在办税服务厅互设综合服务窗口,实现国、地税联合办理税务登记、联合纳税信用等级评定、联合注销清税、联合稽查,联合评估,实现“进一家门,办两家事。”
解决填表难问题。与工商部门连通了数据专线,纳税人无需手工填报,工商登记信息就可自动填入到《税务登记表》中;依托二维码、高拍仪等科技手段,把所有征管资料都转化为电子数据,并按户归集,实现同步采集同步查看,一次采集多次利用。
解决负担重问题。逐步取消了税务登记工本费、发票工本费等全部行政性收费;免费为纳税人提供申报表及其他表证单书;每半个月组织一期“税收政策大讲堂”,全年不间断为纳税人提供免费政策培训,每年为纳税人节约办税成本1.1亿元。
解决多头查问题。在年初制定全市统一的风险识别和应对计划,按季分行业识别税收流失风险,由市局按户归集,扎口推送,并限定每年对同一纳税人检查不能超过1次;根据风险的高低,采取风险提醒、纳税评估、税务稽查等依次递进的应对策略,在申报表、网上报税系统等设置风险提示,警示不真实填报数据的法律风险,督促纳税人自查自纠。
解决不公平问题。联合国税部门,制定了全市统一的税务行政处罚标准,对7大类52项处罚行为,明确了裁量基准,最大限度规范自由裁量权。
三、持续提升服务质量。政风行风建设,重在建立长效机制,重在持续改进提升。我们立足当前、着眼长远,坚持边探索、边实践、边总结,用税务部门的“辛苦指数”,换来纳税人的“幸福指数”。
树理念。服务理念是税务干部共同遵循的行为准则和价值追求。我们树立“纳税人是衣食父母”的理念,把纳税人放在心中最高位置;树立“客户服务”理念,真正把方便让给纳税人,把困难留给税务部门自己;树立“服务无止境”的理念,为纳税人服务,没有最好,只有更好;树立“不落实减免税也是收过
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