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党支部“战斗堡垒指数”考评管理办法 第一章总则 第一条为深入贯彻落实全面从严治党要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强基层党组织政治引领和服务功能，切实发挥党支部主体作用，树立党的一切工作落到支部的鲜明导向，根据《中国共产党章程》及有关规定，制定本办法。 第二条党支部“战斗堡垒指数”着眼于农村、社区、机关（事业单位）、国企、“两新”组织五大领域基层党建工作实际，围绕政治功能、组织功能、服务功能和创新功能四个方面，分门别类建立考评参考标准，分类施策开展量化积分管理。 第三条党支部“战斗堡垒指数”考评遵循围绕中心、服务大局，分类指导、量化考评，动态管理、激励创先和民主公开、群众公认的原则进行，真正使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。 第四条不同领域党支部,对应本办法配套建立具体的党支部“战斗堡垒指数”参考标准进行考评。 第二章指数体系 第五条党支部“战斗堡垒指数”由基础积分、正向加分、反向扣分三部分构成。其中，基础积分主要包含政治功能、组织功能、服务功能和创新功能四个分项指标，总分值为80分。 第六条正向加分指数。主要围绕党支部在引领示范、典型宣传推广、急难险重任务完成等方面堡垒作用发挥情况，以及党员教育管理、基层党建重点任务完成情况，进行正向加分，加分分值为20分。 第七条反向扣分指数。主要围绕党支部班子配备，党支部整体功能发挥、党员干部教育管理、维护社会和谐稳定等方面存在的问题，进行反向扣分，扣分分值不限。 第三章考评程序 第八条党支部“战斗堡垒指数”考评由上级党组织负责组织实施，基层党支部配合，按照支部承诺、支部自评、党员群众测评、上级党组织考评、亮分公示“一诺三评一公示”的方式进行。 第九条党支部承诺。每年年初由党支部根据所在领域党支部指标考评参考标准，结合自身实际，就强化支部书记履职尽责、加强思想政治工作、从严党员教育管理、联系服务群众等内容做出具体承诺，与上级党组织签订目标承诺责任书。党支部应及时公示公开承诺事项，主动接受党员群众监督。 第十条党支部自评。每年6月和12月，党支部逐条对照“四个功能”指标评分参考标准，根据工作完成情况，分别自评填写基础积分、正向加分、反向扣分，形成自评分，并就得分进行详细说明，及时向上级党组织汇报。党支部自评得分说明主要包括党组织基本情况、自身建设情况、发挥作用情况、存在问题及原因、改进措施等内容。自评打分应客观、真实，不得瞒报、虚报。党支部自评分占考评分值的20%。 第十一条党员群众测评。每年12月，上级党组织应及时组织所在支部党员和群众代表，对照考评参考标准，结合平时了解的情况，对党支部工作整体情况进行测评。党员群众测评分占考评分值的40%。 第十二条上级组织评定。党员群众测评结束后，上级党组织要专门召开班子会议，综合党支部自评得分、党员群众测评得分、基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核得分等方面，在核实正向加分、反向扣分要素的基础上，结合日常掌握情况对党支部进行评分。上级党组织评分占考评分值的40%。上级党组织按照各项得分及占比，核算出综合考评得分，并确定考评等次。 第十三条亮分公示。上级党组织要将“战斗堡垒指数”综合考评和等次情况，及时向党支部反馈，结合党组织晋位升级活动,适时通过党务公开栏、内部文件、会议传达等途径向党支部、党员和群众公示。 第十四条在开展党支部“战斗堡垒指数”考评管理中，如发现班子成员有违法违纪违规行为的，上级党组织应及时将有关情况通报纪检部门和司法机关。 第四章结果运用 第十五条上级党组织根据党支部“战斗堡垒指数”得分，将基层党组织评定为先进党支部、合格党支部、警示党支部、不合格党支部四个等次，完善奖惩措施，坚持分类管理，强化巩固提升。 第十六条先进党支部。考评得分在90分以上党支部。上级党组织应及时予以表彰奖励，确定为基层党建示范点，鼓励支持继续创新发展，帮助总结经验、建立长效机制，切实巩固工作成果，优先推荐上级党支部列为先进基层党组织。 第十七条合格党支部。考评得分在70-89分之间的党支部。上级党组织要加强对合格堡垒党支部的教育引导，指派专人负责，加强具体指导帮带，帮助理清思路、明确赶超目标，强化提升措施，促进晋档升级为合格党组织。 第十八条警示党支部。考评得分在60-69分之间的党支部。对警示党支部，上级党组织要对其书记和班子成员进行诫勉谈话，采取领导包抓联系、典型示范引领、结对帮带共建等方式，查清后进原因，制定对策措施，限期整顿提升。 第十九条不合格党支部。考评得分在60分以下或考评排名靠后的党支部。对不合格党支部，上级党组织要对其书记和班子成员进行诫勉谈话，问题突出的要对党支部书记和班子成员进行组织调整，配优配强党支部书记和班子成员。要指定上一级党组织领导班子成员联系包抓，落实帮带责任。不合格党支部要对