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国民党大陆统治时期 党治 演变述论 国民党大陆统治时期lowbar;党治lowbar;演变述论 第26卷 第7期 湖南科技学院学报 Vol.26 No.7 2021年7月 Journal of Hunan University of Science and Engineering Jul.2021 国民党大陆统治时期 “党治”演变述论 (湖南科技学院 法律系，湖南 永州 425000) 摘 要：通过对国民党大陆时期党治的全面考察，可以认为大陆时期国民党党治是政党政治的一种特殊形态，是国民党中政会制，地方自制、地方与中央均权制的自然发展的结果。 关键词：国民党；党治；政党政治 中图分类号：K27 文献标识码：A 文章编号：1673-2219（2021）07-0080-04 中国国民党在大陆统治时期的党治，经历了一个曲折的发展历程，中国几千年来封建专制传统的文化社会氛围、民国建立后长期分裂动荡的政治环境，使国民党党治长期处于循序而不进状态。本文把大陆统治时期国民党党治分为三个阶段：孙中山时期（1905－1927），建党并为推翻封建专制制度和统一全国而努力，党治和组党理念效颦西方；南京政府统治前期（1928―1937），虽在法律制度建设方面作了大量努力，如确定中央与地方均权、地方自治、地方党政各自独立的原则，但无力推行或推进