市场监管局2020年全面深化改革工作要点（范文）.docVIP

市场监管局2020年全面深化改革工作要点（范文） 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。省市场监管局全面深化改革的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察xx重要讲话精神，全面落实省委xx届x次、x次全会精神，按照全省市场监管工作会的安排部署，紧紧围绕“促发展拉高线，保安全守底线”的工作目标，以制度建设为主线，以推进“四个更”、守住“三大安全”等为重点，持续推进市场监管各项改革，不断健全体制机制，提升治理能力，为推进全省市场监管工作迈上新台阶注入强大动力。 一、统筹做好疫情防控各项工作 1.确保疫情防控有力有效。按照中央和省委、省政府决策部署，全面加强和严格开展市场价格监管、野生动物市场监管、农贸市场活禽交易监管，以及食品和防护用品质量安全监管等各项工作，维护市场秩序总体稳定。同时设立绿色通道，加强医疗防护物品供应保障，强化计量、特种设备等检验检测服务，全面推进疫情防控各项工作，打好打赢疫情防控攻坚战。 2.着力促进复工复产。坚持统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两不误、两促进”，主动作为、优化服务，提出省局应对疫情促进经济稳定增长务实举措,牵头出台扶持个体工商户的措施，积极引导扶持企业、个体工商户有效应对疫情，克服困难问题，力争把疫情冲击和影响降到最低。 二、持续推进“放、管、服”改革 3.继续下放行政审批事项。根据国家市场监管总局要求，依据准入许可条件情况，将省局权限内的工业产品、计量标准器具许可审批事项委托至设区市和省直管试点县（市）实施；推动特种设备作业人员、食品添加剂等许可审批的权限下放到设区市和省直管试点县（市）。深化食品生产经营许可改革，全面推进食品生产经营许可电子证书管理，开展部分低风险食品告知承诺制许可试点。 4.开展“一照含证”改革。坚持“以照含证、集约办理、信息支撑、综合执法”的总体要求，在全国市场监管系统率先开展“一照含证”改革。通过统一证照申办、集中并联审批、统一加载证照信息，向申请人发放一张同时加载市场监管领域所有相关许可证（含登记备案）信息的营业执照，实现一张营业执照涵盖所有许可证信息的改革目标，实现办营业执照“最多跑一次”、办许可证“一次不跑”，为市场主体提供办事更快、服务更好、程序更简、花钱更少的营商环境，真正做到让市场主体一照一码行天下。 5.推进登记注册便利化改革。健全完善压缩企业开办时间工作机制，履行好对社会的承诺，实现企业开办时间压缩到x个工作日内的目标。做好与“赣服通”的应用对接，实现登记注册业务“掌上办”。不断完善优化系统功能，扩展无纸全程电子化业务覆盖范围，实现企业变更、简易注销等业务“不见面”办理。 三、推动提升发展质量与效益 6.加强质量强省建设。统筹市县高质量发展考核评价、设区市质量工作考核、开发区争先创优综合考核评价，强化质量工作导向。突出重点行业和重点产品，组织开展质量提升行动，提高质量水平和市场竞争力。完善评价标准体系和评审专家库，增强质量奖的权威性和公信力。发挥职能融合优势，打造标准、计量、认证认可、检验检测和知识产权等“一站式”公共服务平台。 7.推动生态文明建设。推动实施企业标准“领跑者”制度，力争一批优势行业的重点产品企业标准进入全国企业标准“领跑者”行列。研制中医药基础类标准、中医技术类标准、中药材类标准、中药技术类标准、中医药装备类标准及中医药服务管理类标准，加快研制一批急需的中药饮片炮制技术标准，构建中医药全产业链标准体系。做好国家技术标准创新基地考核验收。建立“xx绿色生态”系列地方、团体、企业标准组成的标准体系，筹备成立“xx绿色生态”认证联盟，注册申请“xx绿色生态”证明商标，为打造“xx绿色生态”保驾护航。 8.强化知识产权创造运用保护。研究制定我省强化知识产权保护工作的实施意见以及推进计划，进一步完善工作机制，着力构建大保护工作格局。修订《xx省专利费资助暂行办法》，强化对授权发明专利资助和PCT专利申请授权资助。以“六方协议”为契机，加大知识产权质押融资推进力度，积极指导各地出台知识产权质押融资相关办法。 四、强化“三大”安全监管创新 9.完善食品安全监管制度机制。深入贯彻省委、省政府《关于深化改革加强食品安全工作 推进全省食品安全治理现代化的实施意见》，督促市县落实属地责任，压实企业主体责任，细化部门监管责任，构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的新型食品安全治理体制。制定《xx省市场监督管理部门食品安全“黑名单”管理暂行办法》。建立食品生产企业自查制度，强化企业食品安全管理人员抽查考核。创造性开展食品小作坊提升工作和乳制品、肉制品以及餐饮质量安全提升行动，实施产地环境净化行动。开展放心食品超市自我承诺活动。提