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质监局安全保障讲话 编者按：本文主要从把握形势，深化“质量强市”的战略认识；明确目标，推进“质量强市”的工作落实；加强领导，强化“质量强市”的保障措施这几个方面进行讲述。其中，主要包括：建设“质量强市”是我市实现科学发展，加快转变发展方式的本质要求；要从提高民生安全保障水平的要求来理解和认识建设“质量强市”工作；要从共建共享“富裕阳光之城”这个战略目标和城市品牌的打造上理解建设“质量强市”的重要意义；健全体系，夯实基础；坚守底线，确保安全；建设品牌，引领提升；营造氛围，倡导质量诚信；加强组织领导和责任落实；加大规划引导和政策激励；加大监管服务和宣传造势等，具体材料请详见下文： 20xx年，是我市“转危为机、实现再造”的攻坚决战之年，是建设“富裕阳光之城”的战术突破之年。在全市上下认真学习、贯彻落实市委十二届十一次全会和市十四届人大四次会议精神，齐心协力建设“生命阳光、生活富裕”的和谐新*的关键时刻，市政府决定召开全市质量工作会议，主要任务是贯彻落实全省质量工作会议精神，学习传达徐文光书记、张锦铭市长对质量工作的重要批示精神，深入分析我市质量工作面临的新形势，全面部署当前和今后一个时期我市“质量强市”建设的相关工作。刚才，质监局*局长对近年来全市质量工作进行了总结，并就下一步工作提出了非常好的建议；*街道、*镇和*集团、*纸业集团对有关质量工作作了典型经验介绍；*市质监局祝平副局长也给我市的质量工作作了非常重要的指示，我们要结合徐书记、张市长的重要批示精神一并研究，抓好落实。下面，在大家发言的基础上，我再讲三点意见。 一、把握形势，深化“质量强市”的战略认识 质量问题是一个重大战略问题，关系国民经济发展大局和人民群众切身利益。近年来，全国发生了多起重大质量安全问题，在国内外造成了非常恶劣的影响，引起了全社会对产品质量安全的关注。国家主要领导人也高度重视产品质量问题，在20xx年中央经济工作上，胡锦涛总书记强调“增长质量和产品质量关系发展可持续性，关系人民群众切身利益，关系企业的生存和发展，关系国家形象”。省委赵洪祝书记和吕祖善省长也对质量工作多次作出重要批示，要求充分认识质量工作在促进经济转型升级、维护民生和社会稳定等方面的重要作用。从中央、省到*市的各级领导对质量问题都十分重视，阐述之深、份量之重前所未有。因此，全市各级各部门一定要从“大质量”、“大民生”的高度认识“质量强市”建设的重要意义。 （一）建设“质量强市”是我市实现科学发展，加快转变发展方式的本质要求 随着经济社会发展，质量的内涵在不断拓展，对质量的认识也要不断深化。不应再把质量局限于一个狭小的“产品质量”概念，而要从产品质量衍生到工程质量、服务质量、生态环境质量、生活质量、经济增长质量等涉及经济社会发展的方方面面；要从打造富裕阳光之城的高度来认识质量工作；从科学发展观的基本内涵和要求，从全面可持续发展、以人为本的要求来理解质量工作；充分认识质量工作在经济社会发展中的重要地位。当前，我市经济结构不合理、产业层次低、环境污染严重等问题还比较突出，全市经济发展中面临的结构性矛盾、粗放型结症、要素制约问题依然严重，新型工业化道路还刚刚起步。例如造纸、球拍等块状产业，从量的规模来看在全国市场已经有了一定的地位，但从质量、档次上来看，还是没有足够的话语权，市场竞争优势地位还不明显。要统筹解决全市经济社会发展过程中存在的问题，一个重要的抓手就是推进“质量强市”建设，以质量求生存、用质量谋转型、靠质量促发展。 （二）要从提高民生安全保障水平的要求来理解和认识建设“质量强市”工作 保证人民群众的健康和安全是质量工作的重要内容之一，产品质量尤其是食品、药品质量，事关人民群众的切身利益，事关社会稳定和长远发展。随着城乡居民收入的不断增加，人民群众对产品质量安全的要求越来越高，保证质量安全的责任也越来越重大。从我市实际情况来看，质量问题不是非常乐观。工业产品在省、*市级定期（专项）监督检验中，合格率排名一直处在*地区中等位置；食品安全事故也时有发生，去年，还发生一起食用药酒致人死亡事件。这些安全事故的发生在社会上造成了恶劣的影响，形成了不稳定因素。因此，各级各部门、各个企业都必须把做好质量工作贯穿于发展的全过程，切实加强对产品质量特别是食品、药品质量安全的监管，着力提升产品质量和档次，更高层次满足人民群众的消费需求。 （三）要从共建共享“富裕阳光之城”这个战略目标和城市品牌的打造上理解建设“质量强市”的重要意义 “质量强市”建设必须紧紧围绕市委、市政府的工作思路和中心工作来开展，一定要从提高工程质量、服务质量、环境质量、经济增长质量等方面来开展。要通过提高质量水平来增加产出效益；要以打造“世纪精品、传世之作”