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乡镇党代会议案范文
提案摘要
今年我市推进行政审批制度改革,经过集中清理和重大调整,取得明显成绩,但目前仍存在行政审批项目数量偏多、审批办事效率有待提高、行政审批监督管理尚不到位等问题,因此应当继续深化行政审批制度改革。
一、继续清理减少相关行政审批项目,能下放的依法下放审批,能委托的依法委托审批。
二、继续规范审批中心的审批功能和办事程序,以集中审批、集中回复、方便群众、服务社会为主要任务,同时建立以窗口为主导的运行机制,实施“一门受理,转告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的审批运行模式。全面落实首问负责制,实行限时办结制,执行责任追究制,完善监督、考核、激励制。完善针对个体的制约措施,对部门、站所的行风评议要延伸至每个窗口、个体。同时建设和完善5个平台:互联网信息服务平台、审批大厅办事平台、热线沟通交流平台、基层便民服务网络平台和电子监察平台。
三、继续强化行政审批的全程检查和监督。建立完整的行政审批电子监察体系,强化政府的监督力度,实现对行政审批行为的实时监控、及时告知、预警纠错、绩效评估,强化投诉处理能力。四、加强对行政审批制度改革的领导,市委、市政府指导各部门拟定深化改革的工作方案,提出限时完成的时间,并组织力量深入开展大规模的工作检查,召开交流会,推进行政审批制度改革。
加强浦江两岸协调发展
王莉韵等代表:经过20xx年努力,浦江开发已经进入由基础设施建设到功能开发的关键阶段。目前,由于推进时序上的差异和各区块开发条件的不同,浦江两岸各区段在功能和形态存在较大落差。外滩、陆家嘴已经发展成为上海标志性区域,但徐汇滨江等区域还在开发建设的初级阶段。而且,各区的建设风格、空间布局、沿江景观在一定程度上缺乏整体性及和谐性,各功能板块之间也缺乏系统化的交通连接。
建议在未来发展中,发挥好浦江两岸滨水生态空间和历史文化资源优势;加强浦江开发的统筹协调,建立浦江两岸立体的交通体系,开通有轨街车、水上巴士等,把浦江岸线串联起来;健全浦江开发的投融资机制,发挥社会投入的作用,采取措施鼓励民间资本参与基础设施建设。
培育“枢纽型”社会组织
傅燕君等代表:社会组织正成为政府职能转移的重要平台,无论是行业协会、专业协会和商会,还是民办学校、养老院、社区服务中心,都在一定程度上承担了政府向社会提供公共产品和公共服务的职能。但在实践中,社会组织还处在初级发展阶段,功能作用发挥还相当有限。
建议党和政府加大培育扶持力度,把工青妇等群众团体、各类行业协会建设成“枢纽型”社会组织,为本领域的社会组织搭建交流合作平台、提供业务指导;在日常管理和服务中发挥骨干作用,并承担相关社会组织的业务主管职责,形成分类管理的社会组织工作平台。政府加快向“枢纽”以及通过“枢纽”向社会组织转移职能和购买服务,定期向社会广泛征集服务民生的创意和项目,吸引更多的社会组织参与公共公益服务。
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