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平湖市委书记祁海龙在全市三级干部大会的讲话 创新实干勇破难 奋勇争先立潮头 以四大工程新业绩再创发展新辉煌 ? 新春伊始，市委、市政府就隆重召开全市三级干部大会，总结成绩，表彰先进，动员全市上下进一步坚定信心、攻坚克难，创新实干、奋勇争先，扎实开展经济创新、环境整治、民生共享、铁军打造“四大工程”，确保新一届党委、政府开好局、起好步，加快建设富裕美丽、和谐幸福的现代化“金平湖”。 回顾一年拼搏，实干担当有作为 刚刚过去的2016年，我们团结一心、奋力拼搏，经济社会发展呈现了稳中有进、转中向好的态势，取得了明显成效。全年实现生产总值513亿元、增长6.6%（不含嘉兴港区和电厂，增长6.8%）；财政总收入100.8亿元、一般公共预算收入56.8亿元，按自然增长口径分别增长2.3%、11.8%（不含嘉兴港区，分别增长3.5%和11.8%）；城乡居民人均可支配收入分别达到49775元、29028元，分别增长7.1%和7.6%。 让我们感到可喜的是，重点工作亮点纷呈。有效投入量质并举，新引进世界500强企业和总投资1亿美元以上大项目4个，签约50亿元以上重大内资项目2个，累计已有15家德资企业入驻欧洲（德国）产业园；固定资产投资、工业投资、服务业投资分别增长15.8%、13.5%和19%；产业结构不断优化，三次产业比由2015年的4︰51.3︰44.7调整为2016年的4.1︰49.5︰46.4，发展后劲更加强劲。生态环境有力改善，河道水质实现了由普遍劣五类到以四类水为主的历史性转变，打造了一批“美丽乡村”精品村、风景线，有望获得“省基本无违建市”称号，“美丽平湖”更加靓丽。民生福祉持续提升，我们办成了一批民生实事项目，“医联体”“救急难”等试点工作稳步推进，与沪杭优质资源的合作办医、办学初见成效，基本建成了南市新区道路框架，圆满完成了G20峰会和乌镇峰会安保任务，有望夺取“平安金鼎”，百姓生活更加幸福。从严治党不断深化，党建主体责任有效落实，“两学一做”学习教育扎实开展，党员先锋站、“飞地抱团”强村经验在嘉兴推广，“党建+基层治理”走在全省前列，党建基础更加坚实。 让我们感到振奋的是，主体发展争先进位。去年以来，各镇街道始终围绕大局，坚持发展第一要务，在招商引资、“三改一拆”“五水共治”、小城镇环境综合整治等工作中付出了很多努力，实现了不少新的突破。各村社区也勇于争先、实干担当，取得了一系列新荣誉。 让我们感到欣慰的是，条线部门主动作为。各部门单位和各专项办事机构主动向上争取、积极攻坚破难，在加快经济转型、深化环境治理、改善百姓民生、维护社会稳定、全面从严治党等方面作出了新的贡献，很多工作都走在嘉兴前列。 让我们感到自豪的是，先进典型不断涌现。广大企业坚持围绕市场，主动创新，积极转型，取得了新的发展成绩，为全市经济发展和民生事业改善作出了很大的贡献；全市还涌现了一批敢担当、有作为的干部，他们在各自岗位上为平湖发展献计出力，作出了重要贡献，是我们全体干部学习的榜样。市委、市政府对2016年度各条战线的先进集体、先进个人已发文表彰，并在媒体上刊登报道，刚才也进行了大会颁奖。在此，我代表市委、市政府，向受到大会表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全市各条战线的干部群众，向关心、支持、参与平湖改革发展事业的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 凝聚各方合力，开局之年谋新篇 2017年，是新一届市委、市政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。站在当前平湖所处的历史方位，我们首先要厘清“四个问题”：第一个问题：面对区域竞争，我们能不能发挥优势，脱颖而出？当前，平湖改革发展已经到了攻坚期，我们既面临要素供给、环境承载的瓶颈制约，又缺少优势产业、重大项目的后劲支撑，如何才能在新一轮区域竞争中争先率先？关键是要找准平湖经济发展的跑道，加快产业提升、动能转换、后劲培育。我们必须以做优产业集群为方向，以强化创新驱动为动力，以破解要素制约为保障，再造发展新优势，全力直线冲刺，奋力弯道超车，不断提升区域竞争力。第二个问题：面对生态困扰，我们敢不敢痛下决心，强势攻坚？环境整治永远在路上。当前，平湖治水、拆违的任务仍然艰巨繁重，“低小散”“脏乱差”的现象在一些领域、一些地区仍然较为突出。我们必须以破釜沉舟的勇气，加大环境整治、提升、巩固的力度，彻底改变环境面貌，加快打造“美丽平湖”。第三个问题：面对百姓期待，我们会不会创新突破，谋求红利？平湖的老百姓期盼着“学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居”，我们要让老百姓更有获得感，不仅需要硬件设施的完善，更加需要服务质量的提升。我们必须以改革谋红利，创新体制机制，加大财政投入，鼓励社会参与，不断提高各项民生事业的发展水平。第四个问题：面对繁重任务，我们要不要迎难而上，攻坚克难？面对发展